采购项目编号：20180028

采购项目名称：2018年春节慰问品采购

竞争性谈判文件

采购人名称：唐山幼儿师范高等专科学校

二〇一八年十一月

声  明

   为了保证采购活动的公开、公正、公平，特此郑重声明：本文件及有关附件作为谈判依据，对供应商及参与人均具有约束力，供应商编制响应文件必须按照本文件的约定进行,由于对谈判文件的误解而造成的无效响应或其他情况,后果自负。

 

                 唐山幼儿师范高等专科学校  

               

文件目录

第一部分 谈判邀请函 4

第二部分 谈判项目技术、服务、安全要求 6

第三部分 供应商须知 7

第四部分 采购合同（参考样式） 14

第五部分 响应文件格式 16

第一部分 谈判邀请函

唐山幼儿师范高等专科学校组织本次公开招标，遵循公开、公平、公正、诚实信用的原则，对2018年春节慰问品采购项目进行竞争性谈判采购，欢迎具有完成本项目能力的供应商参加谈判活动。

1、采购项目编号：20180028

2、采购项目名称：2018年春节慰问品采购

3、项目服务期限：2019年

4、项目服务地点：唐山幼儿师范高等专科学校

5、供应商资质要求：

1）符合《采购法》第22条规定；

2）该项目【非】专门面向中小企业或小型、微型企业采购。

3）单位负责人为同一人或者存在直接控股、管理关系的不同供应商，不得参加同一合同项下的采购活动。（本项目不接受联合体参与）

6、评审办法：最低评标价法

7、报名地点及领取谈判文件时间：报名地点后勤管理处，报名时间2018年11月23日-2018年11月25日      

8、谈判文件工本费：免费。

9、领取谈判文件地点: 网上自行下载

供应商报名后，自行登陆唐山幼儿师范高等专科学校后勤管理处网站下载本项目的谈判文件。

10.保证金：

保证金是供应商参与采购活动的必备条件，需从公司基本账户通过电汇、支票、汇票、本票、网上银行等银行认可的支付形式将保证金汇入唐山师范学院滦州分校指定账户。本次需交保证金人民币【伍仟】元整，签定施工合同后退还保证金。

户名：唐山师范学院滦州分校

开户银行：中国工商银行滦县支行

帐号：0403014109264063239

11.现场考察或答疑会由采购人组织：

集合时间：2018年11月26日   北京时间：  09:30

集合地点：唐山幼儿师范高等专科学校

采购人联系人：贺语  范喜明         联系电话：15830551987   15830507700

12.递交响应文件截止时间：2018年11月29日   北京时间：  09:00

13.递交响应文件地点：后勤管理处

14.谈判地点：唐山幼儿师范高等专科学校综合楼三楼会议室

15.谈判时间：2018年11月29日   北京时间：  09:30

16.质疑函的接收方式为书面形式提出。

17.采购人的联系部门：后勤管理处

联系电话：15830551987  15830507700

通讯地址：河北唐山滦县古城学府路三号

第二部分 谈判项目技术、服务、安全要求

一、项目说明

按着年初学校工会上报上级工会的预算计划，2018年春节为每位教职工购买适量的节日慰问品，拟购买如下商品:花生油5升(福临门)242桶;大米(长粒香)484袋，每袋10公斤，;特精粉(四季雪)242袋，每袋10公斤;原味面(四季雪)242袋，每袋10公斤;香油242斤(金龙鱼)400ML一瓶。

二、采购预算为（人民币）：83248元（响应文件中报价高于此预算的为无效响应文件）

三、设备数量及技术规范要求：

2018年春节慰问品采购目录

产品要求：

产品	指标要求	数量
花生油	福临门5L,	242桶
大米	长粒香10公斤装	484套
特精粉	四季雪10公斤装	242
原味面	四季雪10公斤装	242
香油	金龙鱼ML	242瓶

【服务要求】要求严格按照参数供货，保证质量，不低于国家标准，按学校要求时间提供免费上门送货等服务

三、 安全标准

【安全标准】运输及安装过程中出现任何安全责任事故由供货方自行负责

第三部分 供应商须知

供应商必须认真阅读本谈判文件，充分理解采购项目的全部内容，并根据谈判文件要求，提供符合采购人需求和实际情况一致的、具有可操作性的详细的解决方案。供应商没有按照谈判文件要求提交全部资料，或者响应文件中没有对谈判文件的要求在各方面都作出实质性响应是供应商的风险，可能导致其响应文件被拒绝。

一、谈判文件说明

（一）有关名词解释：

1、“采购人”系唐山幼儿师范高等专科学校。

2、“供应商” 系指响应谈判文件并且符合谈判文件规定资格条件和参加谈判竞争的法人、其他组织或者自然人。

3、“响应文件” 系指对谈判采购文件提出的要求和条件作出实质性响应而编制的文件。

4、“谈判小组” 系由采购人代表和有关专家等组成的确定成交供应商的组织。

（二）谈判文件的解释：

本文件涉及采购程序内容由唐山幼儿师范高等专科学校后勤管理处负责解释；商务、技术、服务条款及合同内容由采购人负责解释。

（三）验收程序及付款：

1、验收：

（1）验收标准：按谈判文件及响应文件和双方谈判确认的技术、服务、安全等要求为准，并不得低于国家标准。

（2）验收程序：成交供应商按合同要求交货后，由采购人组织有关人员进行验收。

2、付款方式：

采购人组织验收合格后付成交价的95%，其余5%作为质保金，待质保期满后无质量问题无息付清。

3、违约责任：

由采购人与成交供应商按有关规定签订。

（四）供应商资格基本要求：

1、供应商参加采购活动应当具备采购法第二十二条规定，并提交以下材料：

（1）法人或者其他组织的营业执照等证明文件，自然人的身份证明；

（五）要求交货时间：

具体交货时间供应商必须在谈判中作出明确承诺,且符合采购人的交货时限要求。并在合同中确定。

（六）保证金：

供应商在提交响应文件截止时间之前交纳保证金，保证金应用人民币。供应商未按照采购文件要求提交保证金的，为无效响应。在采购活动结束后及时退还供应商的保证金，但因供应商自身原因导致无法及时退还的除外。

成交供应商的保证金在货物验收合格后退还。

有下列情形之一的，保证金不予退还：

1、供应商在提交响应文件截止时间后撤回响应文件的；

2、供应商在响应文件中提供虚假材料的；

3、除因不可抗力或采购文件认可的情形以外，成交供应商不与采购人签订合同的；

4、供应商与采购人、其他供应商恶意串通的；

5、采购文件规定的其他情形。

（七）其他说明：

1、合同由唐山幼儿师范高等专科学校与成交供应商签订。

2、合同签订依据：按谈判采购文件的技术要求、响应文件及承诺确定的条件。

3、供应商只允许根据谈判文件的要求一个项目提供一个（套）方案，一个项目报多个方案或一主选一备选的取消谈判资格。

二、响应文件的编写

（一）响应文件的编写：

供应商应当按照本谈判文件第五部分要求的响应文件格式和内容编制响应文件，并对其提交的响应文件的真实性、合法性承担法律责任。响应文件中其所投相关货物品牌、规格、技术参数必须是确定的，否则为无效响应。

1、供应商的响应文件必须使用中文编写。响应文件中可能涉及到的外文资料必须附有相应的中文译本，外文资料与中文译本不一致之处，以中文译本为准。

2、供应商应按规定，向唐山幼儿师范高等专科学校后勤管理处递交响应文件，响应文件应包括正本一份、副本二份，当正本与副本有不一致时，以正本为准。

3、响应文件的正本和副本均需A4纸打印或用不褪色墨水书写，由供应商的法定代表人或其授权的代理人按规定小签或签署，不得用签名章代替。

4、响应文件的任何一页都不应涂改，不应有行间插字或删除。如果出现上述情况，不论何种原因造成，均由响应文件签字人在改动处小签或盖法人章。

5、响应文件的正本与副本应分别装订成册，不得采用活页夹，否则为无效响应文件。响应文件应编制目录，并且逐页标注连续页码，唐山幼儿师范高等专科学校对由于响应文件装订松散而造成的丢失或其他后果不承担任何责任。

（二）报价：

1、报价必须为人民币，其它币种不予接受。报价表应写明报价包含的项目、单价和总价，如果单价累计与总价不符时，以单价累计为准；单价小数点明显错位的以总价为准，并修改单价；大小写不符时，以大写为准。

2、供应商应在响应文件的“报价一览表”中填写该项目的总报价，任何有选择的报价将不予接受。

3、供应商应根据谈判文件要求编制真实有效的报价。

（三）响应文件的递交：

 供应商应在本谈判文件中要求的递交响应文件截止时间前，将响应文件密封送达指定地点。在截止时间后送达的响应文件为无效文件，采购人或者谈判小组应当拒收。

三、谈判工作程序和方法

（一）谈判小组组成、职责及义务：

1、组成：

（1）招标办公室将根据本次采购的特点从专家库里抽取谈判小组，其成员由技术方面专家和采购人代表等不少于三人单数组成。

（2）谈判开始前，由小组成员共同推选谈判小组组长一名，主持谈判工作，组长与其他成员等权，即只有一票表决权。

2、职责：

谈判小组在采购活动过程中应当履行下列职责：

（1）确认或者制定谈判文件（经过论证的除外）；

（2）从符合相应资格条件的供应商名单中确定不少于3家的供应商参加谈判；

（3）审查供应商的响应文件并作出评价；

（4）要求供应商解释或者澄清其响应文件；

（5）编写评审报告；

（6）告知采购人、唐山幼儿师范高等专科学校在评审过程中发现的供应商的违法违规行为。

3、义务

谈判小组应当履行下列义务：

（1）遵纪守法，客观、公正、廉洁地履行职责；

（2）根据采购文件的规定独立进行评审，对个人的评审意见承担法律责任；

（3）答复供应商提出的质疑；

（4）配合财政部门的投诉处理和监督检查工作。

（二）谈判遵循的原则及方法：

1、原则：遵循客观、公正、审慎的原则。

2、方法：为保证谈判工作合法、有序、高效的进行，本次谈判采用最低评标价法。本次谈判采取再次报价方式。

（三） 注意事项：

1、维持会场秩序，不准大声喧哗；关闭手机或置于震动状态。

2、在谈判期间，供应商不要远离会议现场，以便随时接受询问。供应商不得向谈判小组询问谈判情况，不得进行旨在影响谈判结果的活动，否则，一经发现取消其响应资格。

3、在谈判过程中，如供应商故意扰乱会场秩序或谈判小组认为有其他不正当行为时，谈判小组有权终止谈判过程。

（四）谈判工作程序：

谈判按响应文件初审、澄清有关问题、比较与评价、推荐成交候选供应商名单的顺序进行。

1、响应文件初审：

（1）资格性检查。依据法律法规和谈判文件的规定，对供应商的资格证明、谈判保证金等进行审查，以确定供应商是否具备响应资格。

（2）符合性检查。谈判时依据谈判文件的规定，从响应文件的有效性、完整性和对谈判文件的响应程度进行审查，以确定是否对谈判文件的实质性要求作出响应。

（3）谈判时属下列情况之一者按无效响应处理：

A、未按规定提供证明资料的。

B、未按照谈判文件规定要求密封、签署、盖章的。

C、不具备谈判文件中规定资格要求的。

D、不符合法律、法规和谈判文件中规定的其他实质性要求的。

2、澄清有关问题：

谈判小组对响应文件的有效性、完整性和响应程度进行审查时，可以要求供应商对响应文件中含义不明确、同类问题表述不一致或者有明显文字和计算错误的内容等作出必要的澄清、说明或者更正。供应商的澄清、说明或者更正不得超出响应文件的范围或者改变响应文件的实质性内容。谈判小组所有成员与单一供应商分别进行谈判，并给予所有参加的供应商平等的谈判机会。

谈判小组要求供应商澄清、说明或者更正响应文件应当以书面形式作出。供应商的澄清、说明或者更正应当由法定代表人或其授权代表签字或者加盖公章。由授权代表签字的，应当附法定代表人授权书。供应商为自然人的，应当由本人签字并附身份证明。

3、比较与评价：

按谈判文件中规定的方法和标准，对响应文件进行评审，并根据谈判文件规定的程序、评定成交的标准等事项与实质性响应谈判文件要求的供应商进行谈判。未实质性响应谈判文件的响应文件为无效响应，谈判小组应告之有关供应商。

本次谈判采取再次报价方式。最后报价是供应商响应文件的有效组成部分。谈判小组依据统一的价格要求评定最低报价。如评委认为响应报价低于成本价时，应写出书面材料，详细说明低于成本的原因和证据，书面材料须全体评委和该报价的投标供应商同意并签字确认。

4、推荐成交候选供应商名单：

在谈判供应商全部满足谈判文件实质性要求前提下，谈判小组以技术、服务、安全标准等均能满足谈判文件实质性要求，按照最后报价由低到高的顺序提出3名以上成交候选人，并编写评审报告。

5、谈判小组根据评审记录和评审结果编写评审报告，其主要内容包括：

（1）邀请供应商参加采购活动的具体方式和相关情况，以及参加采购活动的供应商名单；

（2）评审日期和地点，谈判小组成员名单；

（3）评审情况记录和说明，包括对供应商的资格审查情况、供应商响应文件评审情况、谈判情况、报价情况等；

（4）提出的成交候选人的名单及理由。

（五）成交：

谈判小组将评定报告交付采购人，采购人确认签字后公开宣布谈判结果，谈判结束。

（六） 出现下列情形之一的，采购人应当终止竞争性谈判采购活动，发布项目终止公告并说明原因，重新开展采购活动：

1、因情况变化，不再符合规定的竞争性谈判采购方式适用情形的；

2、出现影响采购公正的违法、违规行为的；

3、在采购过程中符合竞争要求的供应商或者报价未超过采购预算的供应商不足3家的，但本办法第二十七条第二款规定的情形除外。

（七）其他说明：

1、谈判小组不向未成交供应商解释未成交原因，不退还响应文件。

2、供应商质疑时。按《中华人民共和国采购法》第六章质疑与投诉、《中华人民共和国采购法实施条例》第六章质疑与投诉和“冀财采[2004]22号”文件执行。

采购法第五十二条规定的供应商应知其权益受到损害之日，是指：

（1）对可以质疑的采购文件提出质疑的，为收到采购文件之日或者采购文件公告期限届满之日；

（2）对采购过程提出质疑的，为各采购程序环节结束之日；

（3）对成交结果提出质疑的，为成交结果公告期限届满之日。

四、合同授予

（一）成交通知书：

唐山幼儿师范高等专科学校在确定成交供应商之日起2个工作日内，发出成交通知书。
   （二）合同签订：

1、采购人与成交供应商应当在成交通知书发出之日起30日内，按照谈判文件确定的合同文本以及采购标的、采购金额、技术和服务要求、安全标准等事项签订采购合同。

2、采购人不得向成交供应商提出超出谈判文件以外的任何要求作为签订合同的条件，不得与成交供应商订立背离谈判文件确定的合同文本以及采购标的、采购金额、技术和服务要求、安全标准等实质性内容的协议。采购人不签订合同的投标保证金不退。

3、除不可抗力等因素外，成交通知书发出后，采购人改变成交结果，或者成交供应商拒绝签订合同的，应当承担相应的法律责任。

4、成交供应商拒绝签订合同的，采购人可以按照评审报告推荐的成交候选人名单排序，确定下一候选人为成交供应商，也可以重新开展采购活动。拒绝签订采购合同的成交供应商不得参加对该项目重新开展的采购活动。

5、在采购活动中因重大变故，采购任务取消的，采购人应当终止采购活动，通知所有参加采购活动的供应商，并将项目实施情况和采购任务取消原因报送唐山市教育经委。

第四部分 采购合同（参考样式）

采购人（甲方）：                         合同编号：

                                       签订时间：

供应商（乙方）：                         合同签定地：唐山幼儿师范高等专科学校

乙方在唐山幼儿师范高等专科学校组织的采购招标中成交，根据甲方的要求和乙方的承诺等，经双方协商一致，达成此采购合同：

第一条  货物名称、数量、价格条款：

序号	货物名称	规格、型号	生产厂家	数量	单价	金额	备注
合计金额（大写）：                    （小写）

（注：如货物较多可另附清单）

第二条  质量标准：

第三条  乙方对质量负责的条件及期限：

第四条  包装标准、包装物的供应与回收：

第五条  随机的必备品、配件、工具数量及供应办法：

第六条  交货方式、地点及期限：

第七条  运输方式及到达站（港）和费用负担：

第八条  设备的安装与调试：

第九条  验收标准、方法、地点及期限：

第十条  付款方式及时间：

第十一条  本合同解除的条件：

第十二条  违约责任：

第十三条  合同争议的解决方式：本合同在履行过程中发生的争议，由双方当事人协商解决；也可由当地工商行政管理部门调解；协商或调解不成的，按下列第    种方式解决；

（一）提交唐山市仲裁委员会仲裁；

（二）依法向唐山市人民法院起诉。

第十四条 本合同自  年  月  日起生效。

第十五条  其他约定事项：

第十六条  本合同一式四份。采购人三份，供应商一份，其效力相同。

第十七条  下列文件为本合同不可分割部分：

1、采购文件；

2、响应文件；

3、供应商所做的其他承诺。

采购人（章）：                    供应商（章）

法定代表人：                      法定代表人：

委托代理人：                      委托代理人：

电话：                            电话：

开户银行：                        开户银行：

账号：                            账号：

年  月  日                          年  月  日

第五部分 响应文件格式

（供应商按照以下内容且不限于以下内容制作响应文件，并对其提交的响应文件的真实性、合法性承担法律责任。）

封面

采购项目编号：                          

采购项目名称：

响  应  文  件

供应商（全称）：（盖单位章）

法定代表人或授权委托人：（签字）

       年        月        日

目  录

1、承诺书

2、法人或者其他组织的营业执照等证明文件，自然人的身份证明

3、保证金缴纳凭证

4、无重大违法记录的声明

5、法定代表人或授权委托人身份证复印件（如为授权委托人，还须提供授权委托书原件）

6、质量及售后服务承诺

承  诺  书

唐山幼儿师范高等专科学校：

我方（投标供应商全称）已详细阅读了贵方关于（项目名称）采购项目（项目编号）谈判文件的全部内容，决定接受此谈判文件的全部要求并授权（姓名）（职务）为我方的全权代表参加本次的谈判活动。

据此我方郑重声明以下诸点并对之负法律责任：

1. 我方已详细阅读了谈判文件的全部内容并同意其规定，包括修改文件（如有的话）以及全部参考资料和有关附件，我方接受谈判文件的全部要求，对此项目进行全部响应。

2.我们完全同意放弃对谈判文件有不明及误解的权利。如果由于我方对谈判文件规定的任何误解和忽略而导致成交后发生的任何风险，其责任由我方自负。

3.我方已按贵方的要求向贵方提交了谈判保证金**元，响应文件正本一份、副本二份。

4.我方承诺在合同签定后**日内完成全部采购项目，达到验收标准。

5.如果贵方接受我方响应文件，我方将按谈判文件的规定与贵方签订合同并全面履行合同责任和义务。

6.我方的响应文件自招标结束之日起有效期为60天（日历日）。在该期限届满之前，本响应文件对我方始终有约束力。

7.与我方有关的一切正式往来通讯请寄：

地址：              电话：            其它联系方法：

供应商名称：（公章）                  

   

法定代表人：(签字或盖章)              

授权委托人：（签字）

年  月  日

法人或者其他组织的营业执照等证明文件，自然人的身份证明

法人包括企业法人、机关法人、事业单位法人和社会团体法人；其他组织主要包括合伙企业、非企业专业服务机构、个体工商户、农村承包经营户；自然人是指《中华人民共和国民法通则》（以下简称《民法通则》）规定的具有完全民事行为能力、能够承担民事责任和义务的公民。如供应商是企业（包括合伙企业），应要求提供在工商部门注册的有效“企业法人营业执照”或“营业执照”；如供应商是事业单位，应要求其提供有效的“事业单位法人证书”；供应商是非企业专业服务机构的，如律师事务所，应要求其提供执业许可证等证明文件；如供应商是个体工商户，应要求其提供有效的“个体工商户营业执照”；如供应商是自然人，应要求其提供有效的自然人身份证明。

提供保证金缴纳凭证

银行出具的汇款凭证并加盖供应商公章。

无重大违法记录的声明

唐山幼儿师范高等专科学校：

我       （公司全称）     ，在参加本次采购活动前三年内，在经营

活动中没有重大违法、违纪记录。

特此郑重声明！

投标供应商（公章）：

法定代表人（签章）：

                                         年  月  日

授权委托书

唐山幼儿师范高等专科学校：

兹委托      参加贵单位组织的项目编号为       的        项目的采购活动，全权代表我单位处理谈判的有关事宜。

附全权代表情况：

姓名：         性别：    年龄：      职务：          

身份证号码：                                          

详细通讯地址：                                      

电话：                 传真：                      

邮政编码：                                          

供应商名称（公章）                    法定代表人（签字）

              年   月    日  

法定代表人身份证复印件（双面） （粘贴此处）

授权委托人身份证复印件（双面） （粘贴此处）

报价一览表

供应商名称：（单位全称并加盖公章）

采购项目名称：                                          金额单位：元（人民币）

序号	名    称	数量（台）	报价（小写）
合计	总价：（大写）

供应商法定代表人（或授权委托人）：   签字                年  月  日

注：无供应商法人章和法定代表人或授权委托人签字的为无效响应。

分项报价表

供应商名称：（单位全称并加盖公章）              采购项目名称：          

序号	名  称	品牌、型号或规格	数量 （单位）	原产地和 制造商名称	单价（注明装运地点）	总价（元）	备注
1.
2.
3.
4.
总计

供应商法定代表人（或授权委托人）：   签字           日期：    年  月  日

注：1、如果按单价计算的结果与总价不一致，以单价为准修正总价。

2、如果不提供详细分项报价将视为没有实质性响应招标文件。

3、各项设备详细技术性能应另页描述

 

设备技术参数及样品图片

提供设备的详细技术参数或官网或宣传图样品图片等。

质量及售后服务承诺

供应商对设备的技术指标要求和服务要求的响应情况（“响应”或“不响应”），产品的质保年限、保修承诺、免费维修保养计划、供货进度表、售后服务培训等。