采购项目编号：20191110
采购项目名称：2019年秋季教师体检
采购人名称：唐山幼儿师范高等专科学校
竞争性谈判文件
采购单位：唐山幼儿师范高等专科学校
二〇一九年十一月
声 明
为了保证采购活动的公开、公平、公正，特此郑重声明：本文件及有关附件作为谈判依据，对供应商及参与人均具有约束力，供应商编制响应文件必须按照本文件的约定进行,由于对谈判文件的误解而造成的无效响应或其他情况,后果自负。
唐山幼儿师范高等专科学校
文件目录
第一部分 谈判邀请函 4
第二部分 谈判项目技术、服务、安全要求 6
第三部分 供应商须知 13
第四部分 采购合同 23
第五部分 响应文件格式 25
第一部分 谈判邀请函
唐山幼儿师范高等专科学校遵循公开、公平、公正、诚实信用的原则，对2019年秋季教师体检项目进行竞争性谈判采购，欢迎具有完成本项目能力的供应商参加谈判活动。
1.采购人名称：唐山幼儿师范高等专科学校
2.采购项目名称：2019年秋季教师体检
3.采购项目编号：20191110
4.项目服务期限为：2019年11月20日——2020年1月1日。
项目服务地点为：唐山市滦州市古城学府路三号
5.供应商资格基本要求：
1）符合政府《采购法》第22条规定及相关规定。
6.评审办法：综合评分法
7.供应商邀请方式：本次采用公告方式。
7.1公告方式：本次谈判邀请在唐山幼儿师范高等专科学校校园网后勤管理处网站（http://houqin.tsyzh.com/list.jsp?urltype=tree.TreeTempUrl&wbtreeid=1011）上以公告形式发布。
8.公告期限及下载谈判文件时间：北京时间2019年11月11日至2019年11月13日上午8:30至下午17:30。
9.谈判文件工本费：免费
10.保证金：本次需交保证金五千元
保证金是供应商参与本次采购活动的必备条件，须一次性将保证金足额汇入指定账户。
账户名称：唐山幼儿师范高等专科学校
开户银行：中国工商银行滦州支行
帐号：0403014109264063239
保证金联系电话：0315-6281680。
11. 报名时间：2019年11月11日-2019年11月13日 上午9:00-11:00；下午
14:30-17:00（现场报名）报名需带营业执照、授权委托书、汇款凭证
12.现场考察或答疑会不进行统一组织：供应商自行与采购人联系
13.采购人联系人：贺语 范喜明 联系电话：15830551987 15830507700
14. 递交响应文件截止时间：2019年11月18日 北京时间： 10:00
15.递交响应文件地点：后勤管理处
谈判地点：唐山幼儿师范高等专科学校综合楼三楼306会议室
16.谈判时间：2019年11月18日 北京时间： 10:30
17.质疑函的接收方式为书面形式提出。
18.采购人的联系部门：
唐山幼儿师范高等专科学校后勤管理处
联系电话：0315-6281680
通信地址：唐山幼儿师范高等专科学校
19.采购人：唐山幼儿师范高等专科学校
项目负责人：贺语 范喜明
第二部分 采购项目的相关要求
招标文件中标“★”号条款为实质性条款。标“▲”号条款为重要参数要求，无标识的为一般性条款。
一、采购预算金额：人民币 208000.00元（208名教师，每名教师体检标准1000元）。
二、项目概况
我校目前教职工总数共计208人，其中男教师89人，女教师119人。为保证教职工身体健康，决定为全体教职工进行健康体检，体检费用为每人1000元。体检采用公开招标方式确定体检单位。
三、服务内容、服务标准要求：（若有的话还包括附件等）
（一）服务内容：
体检项目
价格
女性肿瘤全筛（基因筛查）
肺癌+肝癌+胃癌+结直肠癌+食管癌+胰腺癌+甲状腺癌+慢性粒细胞白血病+神经胶质瘤+非何杰金氏淋巴瘤+胆囊癌+鼻咽癌+乳腺癌+卵巢癌+宫颈癌+子宫内膜癌+肾癌+膀胱癌
18项
2980
男性肿瘤全筛（基因筛查）
肺癌+肝癌+胃癌+结直肠癌+食管癌+胰腺癌+甲状腺癌+慢性粒细胞白血病+神经胶质瘤+非何杰金氏淋巴瘤+胆囊癌+鼻咽癌+前列腺癌+肾癌+膀胱癌
15项
叶酸测定
叶酸
1项
32
胃蛋白酶
早期胃癌筛查
60
碳14
幽门螺旋杆菌（胃癌早期筛查）
64
乳腺彩超
90
腹部彩超
肝、胆、胰、脾、双肾
5项
泌尿系彩超
男：输尿管、膀胱、前列腺 女：子宫、附件
颈动脉彩超
颈部血管的病变，确定狭窄程度
2项
58
甲状腺彩超
甲状腺情况
50
心脏彩超+心功能测定
心脏形态、结构、室壁功能
4项
180
阴式彩超
妇科子宫、附件
110
1.5T超导核磁
头部
648
颈椎
腰椎
单膝
CT
胸肺
258
228
上腹部
下腹部
心肌酶谱
心功能
36
同型半胱氨酸
心梗指数
糖化血红蛋白
血糖
甲功七项
甲状腺激素检测
7项
223
眼底检查
眼底病变、眼压
15
肿瘤筛查系列
甲胎蛋白
30
癌胚抗原
CA19-9
56
CA-50
游离前列腺
总前列腺
CA125
CA15-3
特异性生长因子
80
TCT
液基细胞学筛查（早期宫颈癌）
132
HPV
人乳头瘤病毒
290
微量元素五项
铜、锌、镁、铁、钙
28
人体成份分析
体脂百分比(PBF)、体重指数(BMI)、脂肪重量(BF)、瘦体重(LBM)、基础代谢率(BMR)、总能量消耗(TEE)等
21项
无痛胃镜
主治医师
无痛肠镜
690
乳腺钼靶双侧
360
经颅多普勒
注：投标方以上述体检项目为依据，分别针对不同体检目的，组成肿瘤筛查（基因筛查、肿瘤标志物检查均可）套餐、消化系统检查套餐、核磁CT专项检查套餐三种不同套餐，如男女检查项目不同，可分列男套餐、女套餐。因阴式彩超、TCT项目特指女性项目，核算套餐价值时按照原价的50%计算。
（二）服务标准要求：成交供应商应严格执行国家有关法律法规及医疗卫生主管部门对健康体检的相关管理规定，严格执行相关的医疗操作规范，杜绝违规操作；要保证健康检查设备和仪器的安全、卫生、数据准确。服务要细心耐心，体检结束后7天内向体检人提交全部体检报告，对体检结果有明显异常者成交供应商应在当天通知体检人，保证不对外泄露。
（三）服务团队要求：从事本次体检工作人员要求具有国家规定的相应资格证书，并具有丰富体检工作经验，中高级职称人员占比不得低于40%。
四、知识产权：
1.供应商应保证在本项目中使用的任何产品和服务（包括部分使用），不会产生因第三方提出侵犯其专利权、商标权或其它知识产权而引起的法律和经济纠纷，如因专利权、商标权或其它知识产权而引起法律和经济纠纷，由供应商承担所有相关责任。
2.除非招标文件特别规定，采购人享有本项目实施过程中产生的知识成果及知识产权。
3.供应商将在采购项目实施过程中采用自有或者第三方知识成果的，应当在投标文件中载明，并提供相关知识产权证明文件。使用该知识成果后，供应商需提供开发接口和开发手册等技术资料，并承诺提供无限期支持，采购人享有使用权（含采购人委托第三方在该项目后续开发的使用权）。
4.如采用供应商所不拥有的知识产权，则在报价中必须包括合法获取该知识产权的相关费用。
五、服务期限：合同签订生效后60天。
六、服务地点：中标单位所在地
注：以上加*的为重要商务条款，投标人不满足或未完全响应即为无效投标，但可以高于招标文件的要求。非重要商务条款可以有细小偏差，若出现重大偏差按照无效投标处理（由评标委员会视具体情况确定）。
七、验收及付款
1.验收：采购人应当按照采购合同规定的技术、服务、安全标准组织对投标人履约情况进行验收，并出具验收书。验收书应当包括每一项技术、服务、安全标准的履约情况。验收方成员应当在验收书上签字，并承担相应的法律责任。
2.付款：
根据项目情况进行付款，结算金额以实际体检人数为准。
八、本次招标采购由采购人授权评标委员会直接确定中标人。
附件一 资格审查内容
本次采用资格后审
投标人参加本次投标必须在“投标文件”中提交下列资格审查的材料，采购人负责进行审查。
序号
内容
备注
1
法人或者其他组织的营业执照等证明文件，自然人的身份证明。
2
保证金的基本账户开户银行汇款凭证。
3
1.财务状况报告：经审计的财务报告（上一年度或本年度）或银行出具（有效期内的）的资信证明。
2.依法缴纳税收：参加采购活动近一年中任意一个月的时间内缴纳增值税、企业所得税的凭据（包括税务机关或开户银行的缴纳凭证）。
3.社会保障资金：参加采购活动近一年中任意一个月的时间内缴纳社会保险的凭据，其他组织和自然人也需要提供缴纳税收的凭据和缴纳社会保险的凭据（包括社保机关、税务机关或开户银行的缴纳凭证）。
注：依法免税或不需要缴纳社会保障资金的投标人，应提供相应文件证明其依法免税或不需要缴纳社会保障资金。
4
具备履行合同所必需的设备和专业技术能力的证明材料（提供“企业概况”内容）。
5
具备法律、行政法规规定的其他条件的证明材料。如资质证书、许可证等。
注：1.采购人保留对原件进行核查的权利。投标人必须对投标文件所提供的全部资料的真实性承担法律责任，并无条件接受采购人和采购监督管理部门对其中任何资料进行核实（核对原件）的要求。评审结束后采购人核对发现有不一致或投标人无正当理由不按时提供原件的，应当书面知会人，并书面报告校级领导班子。
2.未能提供以上资料或提供资料不全的，为未通过资格审查。
附件二 符合性检查内容
评标委员会对投标文件的有效性、完整性和响应程度进行审查包括但不限于以下内容。
承诺函及报价、分项报价（若有的话）
投标文件有效期、纸质投标文件
法定代表人（负责人）证明（如为授权委托人，还须提供授权委托书）、投标文件的签署
质量承诺及质保期限、供货（或服务）期限
技术规范要求响应情况（是指招标文件的关键性和重要要求、条款、条件、规定，项目实施质量效果和服务保障的重大偏离或例外）
6
采购政策（若有的话）
7
单位负责人为同一人或者存在直接控股、管理关系的不同投标人，不得参加同一合同项下的采购活动
8
其他事项
注：招标文件中提供格式的必须按照提供的格式填写，否则为无效投标文件。
附件三 相关规定
1.该项目非专门面向中小企业或小型、微型企业采购。
2.单位负责人为同一人或者存在直接控股、管理关系的不同投标人，不得参加同一合同项下的采购活动。
3.本项目不接受联合体参与（注：联合体是指两个以上的自然人、法人或者其他组织可以组成一个联合体，以一个投标人的身份共同参加采购。以联合体形式进行采购的，参加联合体的投标人均应当具备采购法第二十二条规定的条件，并应当向采购人提交联合协议，载明联合体各方承担的工作和义务。联合体各方应当共同与采购人签订采购合同，就采购合同约定的事项对采购人承担连带责任。以联合体形式参加采购的，联合体各方不得再单独参加或者与其他投标人另外组成联合体参加同一合同项下的采购活动）。联合体投标的应当由联合体代表下载招标文件。
4.参加投标时必须为未被列入“信用中国”网站(www.creditchina.gov.cn)、中国采购网(www.ccgp.gov.cn)、中国执行信息公开网（htpp://zxgk.court.gov.cn/）等渠道查询信用记录失信被执行人、重大税收违法案件当事人名单、采购严重违法失信行为记录名单的投标人。
5.为采购项目提供整体设计、规范编制或者项目管理、监理、检测等服务的投标人，不得参加本采购项目。投标人为采购人、在确定采购需求、编制招标文件过程中提供咨询论证，其提供的咨询论证意见成为招标文件中规定的投标人资格条件、技术服务商务要求、评审因素和标准、采购合同等实质性内容条款的，视同为采购项目提供规范编制。
6.同品牌投标说明
使用综合评分法的采购项目，提供相同品牌产品且通过资格审查、符合性审查的不同投标人参加同一合同项下投标的，按一家投标人计算，评审后得分最高的同品牌投标人获得中标人推荐资格。评审得分相同的，由采购人或者采购人委托评标委员会按照招标文件规定的方式确定一个投标人获得中标人推荐资格，招标文件未规定的采取随机抽取方式确定，其他同品牌投标人不作为中标候选人。
非单一产品采购项目，采购人应当根据采购项目技术构成、产品价格比重等合理确定核心产品，并在招标文件中载明。多家投标人提供的核心产品品牌相同的，按上述规定处理。
7.评标委员会不向未中标人解释未中标原因，不退还投标文件。
附件四 有关名词解释
1.“采购人”系是指依法进行采购的国家机关、事业单位、团体组织。本次招标采购人详见邀请函。
2.“投标人”是指响应招标、参加投标竞争的法人、其他组织或者自然人。
3.“投标文件” 系指对招标文件提出的要求和条件作出实质性响应而编制的文件。
4.“评标委员会” 系由学校专家库成员中随机抽取有关专家等组成的确定（预）中标人的组织。
5.“实质性响应”是指投标文件的有效性、完整性和对采购文件的响应程度等方面及“★”号条款为实质性条款。
6.日期、天数、时间：未有特别说明时，均为公历日（天）及北京时间。
本次招标打分表如下：
体检项目 分 值 表
评审因素
得分
权重
评 分 标 准
F1
A1=70%
（1）各投标人在招标方拟定的项目基础上，报出三种项目套餐。
（2）项目分应当采用套餐高价优先法计算，即满足招标文件要求且投标项目套餐平均价格最高的为评标基准价，其项目分为满分。其他投标人的项目分统一按照下列公式计算：
投标项目得分=(投标套餐平均价／评标基准价)×70
（小数点后保留二位小数，第三位四舍五入）。
投标文件申明
评 审 得 分
履约能力
F3
A3=3%
自有设备不能达到国家最低体检要求或不能保证本次采购人体检基础项目的，为无效响应文件；
自有各种设备基本齐全，设备种类及性能能保证采购人基本体检项目的，得1分；
自有设备较齐全，性能稍高于卫生部门的基本要求，品牌、功能先进性较好且设备状况良好的，得2分；
自有体检设备为知名品牌，功能先进、有大型精密体检设备，且设备为近三年采购的，得3分；
标书承诺，提供设备品牌、类型、购入时间、购入价格等
F4
A4=3%
体检工作人员中、高级职称人员超过80%得分3分；中、高级职称人员低于80%高于60%，得分2分；低于60%高于40%得分1分；低于40%得分0分。
提供带有公章的复印件
F5
A5=4%
近三年（2016年1月1日至2019年4月9日）与唐山地区机关、事业单位签订团体体检合同，每有一个合同加1分，加满为止。未提供的不得分。
服务方案、规章制度、等
F6
A6=20%
根据本项目采购需求制定具体服务方案，服务方案及承诺认真，全面，并提供增值服务，质量保证措施到位，得16-20分；达到采购基本要求，服务方案及承诺较好，有质量保证得分10-15分；达到采购基本要求，服务方案及承诺一般，得分5-9分；未达到要求0分。
注：要求供应商提供原件的在评标时必须携带原件，由评委进行核查，未携带原件或携带的原件与投标书的复印件不一致时，该项均不得记分。
评标时，评标委员会各成员应当独立对每个投标人的投标文件进行评价，并汇总每个投标人的得分。
评标总得分＝F1×A1＋F2×A2＋……＋Fn×An
F1、F2……Fn分别为各项评审因素的得分；
A1、A2、……An 分别为各项评审因素所占的权重(A1＋A2＋……＋An＝1)。
评标过程中，不得去掉报价中的最高报价和最低报价。
因落实采购政策进行价格调整的，以调整后的价格计算评标基准价和投标报价。
采用综合评分法的，评标结果按评审后得分由高到低顺序排列。得分相同的，按投标报价由低到高顺序排列。得分且投标报价相同的并列。投标文件满足招标文件全部实质性要求，且按照评审因素的量化指标评审得分最高的投标人为排名第一的中标候选人。
注：采购人保留对原件进行核查的权利。投标人必须对投标文件所提供的全部资料的真实性承担法律责任，并无条件接受采购人和采购监督管理部门对其中任何资料进行核实（核对原件）的要求。评审结束后采购人核对发现有不一致或投标人无正当理由不按时提供原件的，应当书面知会采购人，并书面报告校级领导班子。
第三部分 投标人须知
一、招标文件说明
（一）重要提示
投标人应当按照招标文件的要求编制投标文件。投标文件应当对招标文件提出的要求和条件作出明确响应。
投标人必须认真阅读本招标文件，充分理解招标项目的全部内容，并根据招标文件要求，提供符合采购人需求并和实际情况一致的、具有可操作性的详细的解决方案。投标人没有按照招标文件要求提交全部资料，或者投标文件中没有对招标文件的要求在各方面都作出实质性响应是投标人的风险，可能导致其投标文件被拒绝。
（二）招标文件构成
第一部分 投标邀请函
第四部分 采购合同
第五部分 投标文件格式
（三）招标文件的澄清和修改
1.采购人或者可以对已发出的招标文件、资格预审文件、投标邀请书进行必要的澄清或者修改，但不得改变采购标的和资格条件。澄清或者修改应当在唐山幼儿师范高等专科学校校园网上（http://houqin.tsyzh.com）上发布澄清公告。澄清或者修改的内容为招标文件、资格预审文件、投标邀请书的组成部分。
2.澄清或者修改的内容可能影响投标文件编制的，采购人应当在投标截止时间至少3日前，在唐山幼儿师范高等专科学校校园网上（http://houqin.tsyzh.com）上发布更正公告，通知所有获取招标文件的潜在投标人。不足3日的，采购人应当顺延提交投标文件的截止时间。
3.澄清或者修改的内容可能影响资格预审申请文件编制的，采购人应当在提交资格预审申请文件截止时间至少3日前，在唐山幼儿师范高等专科学校校园网上（http://houqin.tsyzh.com）上发布更正公告通知所有获取资格预审文件的潜在投标人。不足3日的，采购人或者应当顺延提交资格预审申请文件的截止时间。
4.对与本项目有关的通知（含有关通知、更正公告、变更公告等），采购人将以在唐山幼儿师范高等专科学校校园网（http://houqin.tsyzh.com）上发布公告的形式发出。投标人未收到有关通知，采购人不承担任何责任，有关的招标活动可以继续有效地进行。
（四）现场考察或答疑会
1.采购人可以在招标文件提供期限截止后，组织已获取招标文件的潜在投标人现场考察或者召开开标前答疑会。
组织现场考察或者召开答疑会的，应当在招标文件中载明，或者在招标文件提供期限截止后以书面形式通知所有获取招标文件的潜在投标人。
2.建议投标人按“投标邀请函”中约定的时间参加现场考察或答疑会，以获取有关编制投标文件和签署项目合同所需的各项资料。
3.投标人应承担未参加现场考察或答疑会的责任和风险，现场考察或答疑会的费用由投标人自己承担。
（五）资金来源
本招标文件中所述的采购人采购项目资金、采购方式已经相关部门批准。
（六）中标服务费及投标费用
本次招标免收投标人的中标服务费。投标人应承担所有与准备和参加投标有关的费用。不论投标的结果如何，采购人均无义务和责任承担这些费用。
（七）招标文件的解释
本文件涉及采购程序内容采涉及商务、技术服务条款及合同内容由采购人负责解释。
二、投标人资格
（一）投标人参加采购活动应当具备采购法第二十二条规定，并提交以下材料
1.法人或者其他组织的营业执照等证明文件，自然人的身份证明。
2.财务状况报告，依法缴纳税收和社会保障资金的相关材料。
3.具备履行合同所必需的设备和专业技术能力的证明材料。
4.参加采购活动前3年内在经营活动中没有重大违法记录的书面声明。
5.具备法律、行政法规规定的其他条件的证明材料。
采购项目有特殊要求的，投标人还应当提供其符合特殊要求的证明材料或者情况说明。
（二）投标人资格确认
1.投标人应具有招标文件规定的相应资格条件方能参与招投标活动，否则其投标行为视为无效。
2.投标人应将招标文件要求的各种相关资料复印件装订在投标文件中。原件与投标文件中的复印件不一致时不予认定。
三、投标文件的编制
（一）投标的语言及计量单位
1.投标文件以及投标人所有与唐山幼儿师范高等专科学校就投标来往的函电均使用中文。投标人提供的外文资料应附有相应的中文译本，外文资料与中文译本不一致之处，以中文译本为准。
2.投标文件所使用的计量单位，必须使用国家法定计量单位。
（二）投标文件的真实性
投标供应商应保证所提供的全部资料的真实性，并使其投标文件对应招标文件的要求做出实质性响应。
（三）投标文件构成、式样和编写
投标人应按本招标文件第五部分要求的投标文件格式和内容编写投标文件。
1.投标人应分别制作投标文件正本一份、副本二份。投标文件正本和副本有差异，以正本为准。
2.投标文件的正本和副本均须A4纸打印或用不褪色墨水书写。封面必须有投标人鲜章，且必须由投标人法定代表人（负责人）或投标人授权委托人签字或盖章。标书中要求签字或盖章的必须签字或盖章，否则为无效投标。
3.投标文件应编制目录、索引，并且逐页标注连续页码。
4.投标文件的正本与副本应分别装订成册，不得采用活页夹，必须左侧胶装，否则为无效投标。唐山幼儿师范高等专科学校对由于投标文件装订松散而造成的丢失或其他后果不承担任何责任。
（四）投标报价
开标时，投标文件中开标一览表内容与投标文件中明细表内容不一致的，以开标一览表为准。
投标文件的大写金额和小写金额不一致的，以大写金额为准；总价金额与按单价汇总金额不一致的，以单价金额计算结果为准；单价金额小数点有明显错位的，应以总价为准，并修改单价；对不同文字文本投标文件的解释发生异议的，以中文文本为准。
（五）投标有效期
投标有效期从提交投标文件的截止之日起算。投标文件中承诺的投标有效期应当不少于招标文件中载明的投标有效期60天(日历日)。否则为不实质性响应，为无效投标。投标有效期内投标人撤销投标文件的， 唐山幼儿师范高等专科学校可以不退还投标保证金。
（六）投标保证金
1.投标人在提交投标文件截止时间之前交纳投标保证金，投标保证金应用人民币。投标保证金是否有效响应招标文件，以投标保证金收据为依据。投标人未按照招标文件要求提交投标保证金的，为无效投标。
有下列情形之一的，保证金不予退还：
1.1.供应商在提交投标文件截止时间后撤回投标文件的；
1.2.供应商在投标文件中提供虚假材料的；
1.3.除因不可抗力或招标文件认可的情形以外，中标供应商不与采购人签订合同的；
1.4.供应商与采购人、其他供应商恶意串通的；
1.5.招标文件规定的其他情形。
2.投标人在投标截止时间前撤回已提交的投标文件的，唐山幼儿师范高等专科学校应当自收到投标人书面撤回通知之日起1５个工作日内，退还已收取的投标保证金，但因投标人自身原因导致无法及时退还的除外。
唐山幼儿师范高等专科学校应当自中标通知书发出之日起15个工作日内退还未中标人的投标保证金，自采购合同签订之日起15个工作日内退还中标人的投标保证金或者转为中标人的履约保证金。
四、投标文件的递交
（一）投标文件的密封
1.投标人须将投标文件正本、副本分别装订，并在封面上注明项目名称和“正本”或“副本”字样，再将投标文件正副本装入文件袋（盒）密封。
2.投标人须在投标文件袋（盒）封面填写投标人名称、采购项目编号等。
3、投标文件袋（盒）采用密封条密封，且在密封处加盖单位公章。
（二）投标截止期
1.投标人应当在招标文件要求提交投标文件的截止时间前，将投标文件密封送达投标地点。任何单位和个人不得在开标前开启投标文件。
2.逾期送达或者未按照招标文件要求密封的投标文件，唐山幼儿师范高等专科学校应当拒收视废标处理。
（三）投标文件的补充、修改和撤回
投标人在投标截止时间前，可以对所递交的投标文件进行补充、修改或者撤回，并书面通知唐山幼儿师范高等专科学校。补充、修改的内容应当按照招标文件要求签署、盖章、密封后，作为投标文件的组成部分。
五、开标与评标
（一）开标时间、地点
按“投标邀请函”中规定的时间和地点，组织公开开标大会。
（二）开标
1.开标大会开始后，宣布开标大会有关注意事项。
2.开标应当在招标文件确定的提交投标文件截止时间的同一时间公开进行。开标地点应当为招标文件中预先确定的地点。
3.开标由唐山幼儿师范高等专科学校采购办主持，评标委员会成员不得参加开标活动。
投标人不足3家的，不得开标。
4.投标人代表对开标过程有疑义，以及认为采购人相关工作人员有需要回避的情形的，应当场提出询问或者回避申请。采购人对投标人代表提出的询问或者回避申请应当及时处理。
投标人未参加开标的，视同认可开标结果。
中标及未中标投标人的投标文件不再退回。
（三）评标委员会
1.组成
评标委员会由采购人代表和评审专家组成，成员人数应当为3人以上单数，其中评审专家不得少于成员总数的三分之二。
采购项目符合下列情形之一的，评标委员会成员人数应当为5人以上单数：
A采购预算金额在1000万元以上。
B技术复杂。
C社会影响较大。
评审专家对本单位的采购项目只能作为采购人代表参与评标，财政部第87号令第四十八条第二款规定情形除外。工作人员不得参加由本机构代理的采购项目的评标。
评标委员会成员名单在评标结果公告前应当保密。
采购人代表需要出具授权函授权参加评标。
2.评标委员会负责具体评标事务，并独立履行下列职责
2.1审查、评价投标文件是否符合招标文件的商务、技术等实质性要求。
2.2要求投标人对投标文件有关事项作出澄清或者说明。
2.3对投标文件进行比较和评价。
2.4确定中标候选人名单，以及根据采购人委托直接确定中标人。
2.5向采购人、或者有关部门报告评标中发现的违法行为。
3、专家回避及相关情况处理
3.1评标中因评标委员会成员缺席、回避或者健康等特殊原因导致评标委员会组成不符合财政部第87号令规定的，采购人或者应当依法补足后继续评标。被更换的评标委员会成员所作出的评标意见无效。
3.2无法及时补足评标委员会成员的，采购人应当停止评标活动，封存所有投标文件和开标、评标资料，依法重新组建评标委员会进行评标。原评标委员会所作出的评标意见无效。
3.3采购人应当将变更、重新组建评标委员会的情况予以记录，并随采购文件一并存档。
（四）评审组织工作
采购人负责组织评标工作，并履行下列职责：
1.核对评审专家身份和采购人代表授权函，对评审专家在采购活动中的职责履行情况予以记录，并及时将有关违法违规行为向财政部门报告。
2.宣布评标纪律。
3.公布投标人名单，告知评审专家应当回避的情形。
4.组织评标委员会推选评标组长，采购人代表不得担任组长。
5.在评标期间采取必要的通讯管理措施，保证评标活动不受外界干扰。
6.根据评标委员会的要求介绍采购相关政策法规、招标文件。
7.维护评标秩序，监督评标委员会依照招标文件规定的评标程序、方法和标准进行独立评审，及时制止和纠正采购人代表、评审专家的倾向性言论或者违法违规行为。
8.核对评标结果，有财政部第87号令第六十四条规定情形的，要求评标委员会复核或者书面说明理由，评标委员会拒绝的，应予记录并向本级财政部门报告。
9.处理与评标有关的其他事项。
采购人可以在评标前说明项目背景和采购需求，说明内容不得含有歧视性、倾向性意见，不得超出招标文件所述范围。说明应当提交书面材料，并随采购文件一并存档。
（五）评标委员会及其成员不得有下列行为：
1.确定参与评标至评标结束前私自接触投标人。
2.接受投标人提出的与投标文件不一致的澄清或者说明，财政部第87号令第五十一条规定的情形除外。
3.违反评标纪律发表倾向性意见或者征询采购人的倾向性意见。
4.对需要专业判断的主观评审因素协商评分。
5.在评标过程中擅离职守，影响评标程序正常进行的。
6.记录、复制或者带走任何评标资料。
7.其他不遵守评标纪律的行为。
评标委员会成员有前款第一至五项行为之一的，其评审意见无效。
（六）评标工作程序及说明
公开招标采购项目开标结束后，采购人应当依法对投标人的资格进行审查。
合格投标人不足3家的，不得评标。
评标委员会应当对符合资格的投标人的投标文件进行符合性审查，以确定其是否满足招标文件的实质性要求。
评标委员会仅依赖于投标人最基本的商业诚信和所递交投标文件的真实表述，不额外主动寻求外部证据，不受与本项目无直接关联的外部信息、传言而影响自身的专业判断。
对于投标文件中含义不明确、同类问题表述不一致或者有明显文字和计算错误的内容，评标委员会应当以书面形式要求投标人作出必要的澄清、说明或者补正。
投标人的澄清、说明或者补正应当采用书面形式，并加盖公章，或者由法定代表人（负责人）或其授权的代表签字。投标人的澄清、说明或者补正不得超出投标文件的范围或者改变投标文件的实质性内容。
评标委员会应当按照招标文件中规定的评标方法和标准，对符合性审查合格的投标文件进行商务和技术评估，综合比较与评价。
评标委员会认为投标人的报价明显低于其他通过符合性审查投标人的报价，有可能影响产品质量或者不能诚信履约的，应当要求其在评标现场合理的时间内提供书面说明，必要时提交相关证明材料。投标人不能证明其报价合理性的，评标委员会应当将其作为无效投标处理。
评标委员会成员对需要共同认定的事项存在争议的，应当按照少数服从多数的原则作出结论。持不同意见的评标委员会成员应当在评标报告上签署不同意见及理由，否则视为同意评标报告。评标结果汇总完成后，除下列情形外，任何人不得修改评标结果：
A分值汇总计算错误的。
B分项评分超出评分标准范围的。
C评标委员会成员对客观评审因素评分不一致的。
D经评标委员会认定评分畸高、畸低的。
评标报告签署前，经复核发现存在以上情形之一的，评标委员会应当当场修改评标结果，并在评标报告中记载。评标报告签署后，采购人或者发现存在以上情形之一的，应当组织原评标委员会进行重新评审，重新评审改变评标结果的，书面报告本级财政部门。
投标人对本条第一款（分值汇总计算错误的）情形提出质疑的，采购人可以组织原评标委员会进行重新评审，重新评审改变评标结果的，应当书面报告本级财政部门。
本次招标采用综合评分法。是指投标文件满足招标文件全部实质性要求，且按照评审因素的量化指标评审得分最高的投标人为中标候选人的评标方法。
(七)评标委员会根据全体评标成员签字的原始评标记录和评标结果编写评标报告。评标报告应当包括以下内容
1.招标公告刊登的媒体名称、开标日期和地点。
2.投标人名单和评标委员会成员名单。
3.评标方法和标准。
4.开标记录和评标情况及说明，包括无效投标人名单及原因。
5.评标结果，确定的中标候选人名单或者经采购人委托直接确定的中标人。
6.其他需要说明的情况，包括评标过程中投标人根据评标委员会要求进行的澄清、说明或者补正，评标委员会成员的更换等。
(八)报价修正
投标文件报价出现前后不一致的，除招标文件另有规定外，按照下列规定修正：
1.投标文件中开标一览表（报价表）内容与投标文件中相应内容不一致的，以开标一览表（报价表）为准。
2.大写金额和小写金额不一致的，以大写金额为准。
3.单价金额小数点或者百分比有明显错位的，以开标一览表的总价为准，并修改单价。
4.总价金额与按单价汇总金额不一致的，以单价金额计算结果为准。
5.同时出现两种以上不一致的，按照前款规定的顺序修正。修正后的报价按照财政部第87号令第五十一条第二款的规定经投标人确认后产生约束力，投标人不确认的，其投标无效。
（九）废标及无效投标
1.在招标采购中，出现下列情形之一的，应予废标：
1.1符合专业条件的投标人或者对招标文件作实质响应的投标人不足三家的。
1.2出现影响采购公正的违法、违规行为的。
1.3投标人的报价均超过了采购预算，采购人不能支付的。
1.4因重大变故，采购任务取消的。
废标后，采购人应当将废标理由通知所有投标人。
2.投标人存在下列情况之一的，投标无效:
2.1未按照招标文件的规定提交投标保证金的。
2.2投标文件未按招标文件要求签署、盖章的。
2.3不具备招标文件中规定的资格要求的。
2.4报价超过招标文件中规定的预算金额或者最高限价的。
2.5投标文件含有采购人不能接受的附加条件的;
2.6法律、法规和招标文件规定的其他无效情形。
（十）重新组织采购及保密
1.评标委员会发现招标文件存在歧义、重大缺陷导致评标工作无法进行，或者招标文件内容违反国家有关强制性规定的，应当停止评标工作，与采购人沟通并作书面记录。采购人确认后，应当修改招标文件，重新组织采购活动。
2.评标委员会或者其成员存在下列情形导致评标结果无效的，采购人可以重新组建评标委员会进行评标，并书面报告本级财政部门，但采购合同已经履行的除外：
2.1评标委员会组成不符合财政部第87号令规定的。
2.2有财政部第87号令第六十二条第一至五项情形的。
2.3评标委员会及其成员独立评标受到非法干预的。
2.4有采购法实施条例第七十五条规定的违法行为的。
有违法违规行为的原评标委员会成员不得参加重新组建的评标委员会。
3.采购人应当采取必要措施，保证评标在严格保密的情况下进行。除采购人代表、评标现场组织人员外，采购人的其他工作人员以及与评标工作无关的人员不得进入评标现场。
有关人员对评标情况以及在评标过程中获悉的国家秘密、商业秘密负有保密责任。
（十一）询问、质疑答复
1.投标人对采购活动事项有疑问的，可以向采购人提出询问，采购人应当及时作出答复，但答复的内容不得涉及商业秘密。
采购人应当在3个工作日内对投标人依法提出的询问作出答复。
2.提出质疑的投标人应当是参与所质疑项目采购活动的投标人。投标人在法定质疑期内一次性提出针对同一采购环节的质疑。
采购人负责投标人质疑的答复。在授权范围内做出答复。
投标人质疑时，按中华人民共和国财政部令第94号《采购质疑和投诉办法》文件执行。
3.采购法第五十二条规定的投标人应知其权益受到损害之日，是指：
①对可以质疑的采购文件提出质疑的，为收到采购文件之日或者采购文件公告期限届满之日。
②对采购过程提出质疑的，为各采购程序环节结束之日。
③对中标结果提出质疑的，为中标结果公告期限届满之日。
六、中标和合同
（一）中标
1.采购人应当在评标之后５个工作日内，在评标报告确定的中标候选人名单中按顺序确定中标人。中标候选人并列的，由采购人或者采购人委托评标委员会按照招标文件规定的方式确定中标人。招标文件未规定的，采取随机抽取的方式确定。
2.采购人在评标之后5个工作日内未按评标报告推荐的中标候选人顺序确定中标人，又不能说明合法理由的，视同按评标报告推荐的顺序确定排名第一的中标候选人为中标人。
3.采购人完成评审专家履职评价完成后，采购人应当自中标人确定之日起2个工作日内，在校内网站上公告中标结果。
中标结果公告内容应当包括采购人的名称、地址、联系方式，项目名称和项目编号，中标人名称、地址和中标金额，主要中标标的的名称、规格型号、数量、单价、服务要求，中标公告期限以及评审专家名单。
中标公告期限为1个工作日。
在公告中标结果的同时，采购人应当向中标人发出中标通知书。对未通过资格审查的投标人，应当告知其未通过的原因。采用综合评分法评审的，还应当告知未中标人本人的评审得分与排序。
中标通知书发出后，采购人不得违法改变中标结果，中标人无正当理由不得放弃中标。
（二）合同
采购人应当自中标通知书发出之日起30日内，按照招标文件和中标人投标文件的规定，与中标人签订书面合同。所签订的合同不得对招标文件确定的事项和中标人投标文件作实质性修改。
采购人不得向中标人提出任何不合理的要求作为签订合同的条件。
采购合同应当包括采购人与中标人的名称和住所、标的、数量、质量、价款或者报酬、履行期限及地点和方式、验收要求、违约责任、解决争议的方法等内容。
采购人与中标人应当根据合同的约定依法履行合同义务。
采购合同的履行、违约责任和解决争议的方法等适用《中华人民共和国合同法》。
采购人应当及时对采购项目进行验收。采购人可以邀请参加本项目的其他投标人或者第三方机构参与验收。参与验收的投标人或者第三方机构的意见作为验收书的参考资料一并存档。
采购人应当加强对中标人的履约管理，并按照采购合同约定，及时向中标人支付采购资金。对于中标人违反采购合同约定的行为，采购人应当及时处理，依法追究其违约责任。
采购人应当建立真实完整的招标采购档案，妥善保存每项采购活动的采购文件。
七、终止、分包、串标规定
（一）终止招标
采购人在发布招标公告、资格预审公告或者发出投标邀请书后，除因重大变故采购任务取消情况外，不得擅自终止招标活动。
终止招标的，采购人应当及时在原公告发布媒体上发布终止公告，以书面形式通知已经获取招标文件、资格预审文件或者被邀请的潜在投标人，并将项目实施情况和采购任务取消原因报告本级财政部门。已经收取招标文件费用或者投标保证金的，采购人应当在终止采购活动后5个工作日内，退还所收取的招标文件费用和所收取的投标保证金及其在银行产生的利息。
（二）分包规定
投标人根据招标文件的规定和采购项目的实际情况，拟在中标后将中标项目的非主体、非关键性工作分包的，应当在投标文件中载明分包承担主体，分包承担主体应当具备相应资质条件且不得再次分包。
（三）串标
投标人应当遵循公平竞争的原则，不得恶意串通，不得妨碍其他投标人的竞争行为，不得损害采购人或者其他投标人的合法权益。在评标过程中发现投标人有上述情形的，评标委员会应当认定其投标无效，并书面报告本级财政部门。
1.有下列情形之一的，属于恶意串通，对投标人依照采购法第七十七条第一款的规定追究法律责任，对采购人及其工作人员依照采购法第七十二条的规定追究法律责任： 1.1投标人直接或者间接从采购人获得其他投标人的相关情况并修改其投标文件。 1.2投标人按照采购人的授意撤换、修改投标文件。 1.3投标人之间协商报价、技术方案等投标文件的实质性内容。 1.4属于同一集团、协会、商会等组织成员的投标人按照该组织要求协同参加采购活动。 1.5投标人之间事先约定由某一特定投标人中标。 1.6投标人之间商定部分投标人放弃参加采购活动或者放弃中标。 1.7投标人与采购人之间、投标人相互之间，为谋求特定投标人中标或者排斥其他投标人的其他串通行为。 2.有下列情形之一的，视为投标人串通投标，其投标无效：
2.1不同投标人的投标文件由同一单位或者个人编制。
2.2不同投标人委托同一单位或者个人办理投标事宜。
2.3不同投标人的投标文件载明的项目管理成员或者联系人员为同一人。
2.4不同投标人的投标文件异常一致或者投标报价呈规律性差异。
2.5不同投标人的投标文件相互混装。
2.6不同投标人的投标保证金从同一单位或者个人的账户转出。
投标人应当遵循公平竞争的原则，不得恶意串通，不得妨碍其他投标人的竞争行为，不得损害采购人或者其他投标人的合法权益。
在评标过程中发现投标人有上述情形的，评标委员会应当认定其投标无效，并书面报告本级财政部门。
采购人（甲方）： 合同编号：
签订时间：
中标人（乙方）： 合同签定地：河北.唐山
根据甲方实施的【交易项目名称】的采购结果，按照《中华人民共和国采购法》、《中华人民共和国采购法实施条例》、《中华人民共和国合同法》等规定，经甲乙双方协商，本着平等互利和诚实信用的原则，双方一致同意，签订本合同。
第一条 服务内容及价格：
第二条 服务方式及质量标准：
第三条 服务地点及期限：
第四条 验收标准、方法、地点：
第五条 付款方式及时间：
第六条 本合同解除的条件：
第七条 违约责任：
第八条 合同争议的解决方式：本合同在履行过程中发生的争议，由双方当事人协商解决。也可由当地工商行政管理部门调解。协商或调解不成的，按下列第 种方式解决。
（一）提交唐山市仲裁委员会仲裁。
（二）依法向唐山市人民法院起诉。
第九条 本合同自——起生效。
第十条 其他约定事项：
第十一条 本合同一式**份。其效力相同。
第十二条 下列文件为本合同不可分割部分：
1.采购文件。
2.投标文件。
3.投标人所做的其他承诺。
甲方（全称）：公章 乙方（全称）：公章
法定代表人（负责人）或授权委托人： 法定代表人（负责人）或授权委托人：
地址： 地址：
电话： 电话：
开户银行： 开户银行：
账号： 账号：
年 月 日 年 月 日
（投标人按照以下内容及格式制作投标文件，并对其提交的投标文件的真实性、有效性、合法性承担法律责任。）
采购项目编号：
采购项目名称：
投 标 文 件
（正本/副本）
投标人（全称）：（签章）
法定代表人（负责人）或授权委托人：（签名或签章）
年 月 日
目 录
1.承诺函
2.法人或者其他组织的营业执照等证明文件，自然人的身份证明
3.财务状况报告、依法缴纳税收和社会保障资金的相关材料
4.履行合同所必需的设备和专业技术能力的证明材料
5.具备法律、行政法规规定的其他条件的证明材料
6.保证金缴纳凭证
7.无重大违法记录的声明
8.法定代表人（负责人）证明（如为授权委托人，还须提供授权委托书）
9.近三年同类项目经验案例
10.报价一览表
11.分项报价表
12.主要人员情况汇总表
13.主要人员基本情况表
14.服务质量承诺
15.投标人认为有必要提供的其他资料（若有的话需要提供否则不用提供）。
一、承诺函
唐山幼儿师范高等专科学校：
我方（投标人全称）已详细阅读了贵方关于（项目名称）采购项目（项目编号：）招标文件的全部内容，决定接受此招标文件的全部要求并授权（姓名）（职务）为我方的全权代表参加本次的招标活动并投标。
据此我方郑重声明以下诸点并对之负法律责任：
1.我方已详细阅读了招标文件的全部内容并同意其规定，包括修改文件（如有的话）以及全部参考资料和有关附件，我方接受招标文件的全部要求，对此项目进行全部响应。
2.我们完全同意放弃对招标文件有不明及误解的权利。如果由于我方对招标文件规定的任何误解和忽略而导致中标后发生的任何风险，其责任由我方自负。
3.我方已按贵方的要求向贵方提交了投标保证金**元。
4.我方承诺在合同签订生效后服务期限为**日，达到验收标准。
5.如果贵方接受我方投标文件，我方将按招标文件的规定与贵方签订合同并全面履行合同责任和义务。
6.我方的投标文件投标有效期从提交投标文件的截止之日起算有效期为**天（日历天）。在该期限届满之前，本投标文件对我方始终有约束力。
7.我方承诺所提供的任何资料都是真实可靠的，同意采购人随时对原件进行核查的权利。若原件与投标文件中的复印件（或扫描件）不一致，我方承担一切法律后果。
8.与我方有关的一切正式往来通讯请寄：
地址：
电话：
其它联系方法：
法定代表人（负责人）（或授权委托人）：(电子签名或签章)
投标人（全称）: （电子签章）
法人包括企业法人、机关法人、事业单位法人和社会团体法人。其他组织主要包括合伙企业、非企业专业服务机构、个体工商户、农村承包经营户。自然人是指《中华人民共和国民法总则》（以下简称《民法总则》）规定的具有完全民事行为能力、能够承担民事责任和义务的公民。并加盖电子签章。
分公司根据《民法总则》可以以自己的名义参与。
三、财务状况报告、依法缴纳税收和社会保障资金的相关材料
1.财务状况报告包括经审计的财务报告（上一年度或本年度）或银行出具的资信证明（有效期内的），能够清晰准确反映投标人的商业信誉情况，间接反映投标人是否有健全的财务会计制度。部分其他组织和自然人，没有经审计的财务报告，可以提供银行出具的资信证明。并加盖电子签章。
2.依法缴纳税收：参加采购活动近一年中任意一个月的时间内缴纳增值税、企业所得税的凭据（包括税务机关或开户银行的缴纳凭证）。并加盖电子签章。
3.社会保障资金：参加采购活动近一年中任意一个月的时间内缴纳社会保险的凭据，其他组织和自然人也需要提供缴纳税收的凭据和缴纳社会保险的凭据（包括社保机关、税务机关或开户银行的缴纳凭证）。并加盖电子签章。
四、履行合同所必需的设备和专业技术能力的证明材料
主要是指投标人履行合同的设备和专业技术人员等。按照下列企业概况内容进行填写:
企业概况
投标人名称
投标人（全称）:
联系方式
联系人
联系电话
传 真
邮政编码
法定代表人（负责人）
姓名
电话
开户银行
开户银行账号
员工总人数
其中技术人员
高级职称人员
中级职称人员
初级职称人员
技工
经营范围
主要设备
五、具备法律、行政法规规定的其他条件的证明材料（若有的话）
主要是指：国家或行业部门有专门的法律或行政法规规定，参加采购活动必须取得国家有关主管部门的行政许可或资质等采购项目要求的内容。投标人根据采购项目情况进行填写。若本次采购不需要提供则不需要填写。
六、保证金缴纳凭证
基本账户开户银行汇款凭证，并加盖电子签章。保证金缴纳响应情况以实际收到的汇款为准。
七、无重大违法记录的声明
我 （公司全称） ，在参加本次采购活动前三年内，在经营活动中没有重大违法、违纪记录。
特此郑重声明！
法定代表人（负责人）：（签名或签章）
备注：重大违法记录，是指供应商因违法经营受到刑事处罚或者责令停产停业、吊销许可证或者执照、较大数额罚款等行政处罚。供应商在参加采购活动前3年内因违法经营被禁止在一定期限内参加采购活动，期限届满的，可以参加采购活动。
八、法定代表人（负责人）证明
姓名 性别 年龄 ，在我公司(或者企业、单位)任 职务，系我公司(或者企业、单位)的法定代表人（负责人）。特此证明。
单位全称：（签章）
法定代表人（负责人）身份证复印件（或扫描件）（双面）
授权委托书
兹委托 参加贵单位组织的项目编号为 的 项目的采购活动，全权代表我单位处理谈判的有关事宜。
附全权代表情况：
姓名： 性别： 年龄： 职务：
身份证号码：
详细通讯地址：
电话： 传真：
邮政编码：
投标人（全称）:（签章） 法定代表人（负责人）：（签名或签章）
授权委托人身份证复印件（或扫描件）（双面）
九、近三年同类项目经验案例
投标人名称: （签章）
合同名称
采购单位
签署日期
合同金额
采购方联系人及电话
法定代表人（负责人）（或授权委托人）：签名或签章
注：1.以合同签订时间为准，附有完整合同复印件（或扫描件）。
2.未提供不作无效投标文件处理。
十、报价一览表
投标人名称：（签章）
采购项目名称： 金额单位：元（人民币）
名 称
报价（小写）
总价：（大写）
法定代表人（负责人）（或授权委托人）： 签名或签章
十一、分项报价表
投标人名称：（签章） 采购项目名称：
项目名称
报 价
合 计
注：1.如果按单价计算的结果与总价不一致，以单价为准修正总价。
2.如果不提供详细分项报价将视为没有实质性响应。
3.各项详细技术规范应另页描述。
十二、主要人员情况汇总表
学历
专业
职称
拟在本项目中担任职务
十三、主要人员基本情况表
姓 名
年 龄
职称证书
专 业
职 称
国家执业资格证
职 务
等级
毕业学校
年 月毕业于 学校 系（科）学制 年
经 历
年-- 年
参加过项目名称
担任何职
备 注
注：投标文件中须附有职称证书（资格证书）、学历证书、身份证、劳动合同及社保证明复印件（或扫描件）
十四、服务质量承诺
十五、投标人认为有必要提供的其他资料
1.对采购人要求和需要采购人及相关部门配合的工作的。
2.投标人认为有必要提供的其他资料。
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