采购项目编号：20200716
采购项目名称：2020级新生床单、罩被单
采购人名称：唐山幼专学生处
竞争性谈判文件
采购机构名称：唐山幼专采购办
二〇二〇年七月
声 明
为了保证采购活动的公开、公平、公正，特此郑重声明：本文件及有关附件作为谈判依据，对供应商及参与人均具有约束力，供应商编制响应文件必须按照本文件的约定进行,由于对谈判文件的误解而造成的无效响应或其他情况,后果自负。
唐山幼专采购办
文件目录
第一部分 谈判邀请函 4
第二部分 谈判项目技术、服务、安全要求 7
第三部分 供应商须知 15
第四部分 采购合同 25
第五部分 响应文件格式 27
第一部分 谈判邀请函
唐山幼专采购办受唐山幼专学生处的委托，遵循公开、公平、公正、诚实信用的原则，对2020级新生床单、罩被单采购项目进行竞争性谈判采购，欢迎具有完成本项目能力的供应商参加谈判活动。
1.采购人名称：唐山幼专学生处
2.采购项目名称：2020级新生床单、罩被单
3.采购项目编号：20200716
4.项目供货期限为：合同签订生效后30日内送货完毕。
项目供货地点为：唐山幼儿师范高等专科学校
5.供应商资格基本要求：
1）满足《采购法》第22条规定及相关规定。
2）落实采购政策需满足的资格要求：该项目非专门面向中小企业或小型、微型企业采购。落实中小微企业、监狱企业、残疾人福利性单位采购政策。
3）本项目的特定资格要求：本项目不接受联合体投标.
6.评审办法：最低评标价法
7.供应商邀请方式：本次采用公告方式。
7.1公告方式：本次谈判邀请在唐山幼儿师范高等专科学校校园网、后勤管理处网站（http://houqin.tsyzh.com/list.jsp?urltype=tree.TreeTempUrl&wbtreeid=1011）上以公告形式发布。
8.公告期限及下载谈判文件时间：北京时间2020年7月21日至2020年7月23日上8:30至下午17:30。
9.谈判文件工本费：免费
10.保证金：本次需交保证金伍仟元整。
保证金是供应商参与本次采购活动的必备条件，须一次性将保证金足额汇入指定账户。
账户名称：唐山幼儿师范高等专科学校
开户银行：中国工商银行滦州支行
帐号：0403014109264063239
保证金联系电话：0315-6281680 15830551987。
11.报名时间：2020年7月21日至2020年7月23日上8:30至下午17:30（本次招标采用现场报名）报名需提供营业执照、授权委托书、汇款凭证原件。联系人：贺语 范喜明 联系电话：15830551987 15830507700
12.现场考察或答疑将在报名的时候进行：
看样品并答疑
13.采购人联系人：姚爱红 联系电话：15232688759
14. 递交响应文件截止时间：2020年7月31日 北京时间： 9：00
15.递交响应文件地点：后勤管理处
谈判地点：唐山幼儿师范高等专科学校综合楼三楼306会议室
16.谈判时间：2020年7月31日 北京时间： 9:00
15.质疑函的接收方式为书面形式提出。
16.采购人的联系部门：唐山幼专学生处
联系电话：0315-7312059
通讯地址：河北省唐山滦州市学府路三号
17.采购办的联系部门：唐山幼专采购办
联系电话：0315-6281680
通信地址：河北省唐山滦州市学府路三号
16.采购机构名称：唐山幼专采购办（以下称“采购办”）
项目负责人：贺语
第二部分 谈判项目技术、服务、安全要求
谈判文件中不允许偏离的实质性要求和条件为“★”号
一、项目说明
我校学生公寓实行规范化管理，宿舍内部统一要求，所以新生的床单、罩被单采用竞争性谈判的方式由学校统一代购，学生自主购买。
二、采购预算及最高限价为（人民币）：124160.00元（响应文件中报价高于此预算的为无效响应文件）
三、设备数量及技术规范要求
（一）采购清单
床单、罩被单（由我校统一提供样品，供应商必需按我校提供样品供货）
数量暂定为3880套（一个床单一个罩被单为一套），实际采购数以实际发放数为准，多退少补；材料的质量符合本类产品的质检要求。
（二）详细技术规范及要求
布料为淡蓝色涤确良或花色简单、素雅的棉质（床单规格：200cm*110cm;罩被单规格：90cm*90cm）
四、安全标准：符合国家、地方、行业、团体或企业标准，并按照最高标准执行,运输、发放等过程中出现任何安全责任事故由供货方自行负责。
五、服务要求
要求严格按照参数供货，保证质量，按学校要求的时间准时交货，并按学校要求的时间或时间段内提供免费向学生发放、调换（质保期内）等服务。
六、验收程序及付款
1.验收：
采购人应当按照采购合同规定的技术、服务、安全标准组织对供应商履约情况进行验收，并出具验收书。验收书应当包括每一项技术、服务、安全标准的履约情况。大型或者复杂的项目，应当邀请国家认可的质量检测机构参加验收。验收方成员应当在验收书上签字，并承担相应的法律责任。
2.付款：
采购人验收合格后30日内付全款。
七、本次谈判采购由采购人授权谈判小组直接确定成交供应商。
附件一 资格审查内容
本次采用资格后审
供应商参加本次谈判必须在“响应文件”中提交下列资格审查的材料，采购人负责进行审查。
序号
内容
备注
1
法人或者其他组织的营业执照等证明文件，自然人的身份证明。
2
1.财务状况报告：经审计的财务报告（上一年度或本年度）或银行出具（有效期内的）的资信证明。
2.依法缴纳税收：参加采购活动近一年中任意一个月的时间内（以开标之日为准）完税的凭据（包括税务机关或开户银行的缴纳凭证）。
3.社会保障资金：参加采购活动近一年中任意一个月的时间内缴纳社会保险的凭据，其他组织和自然人也需要提供缴纳税收的凭据和缴纳社会保险的凭据（包括社保机关、税务机关或开户银行的缴纳凭证）。
注：依法免税或不需要缴纳社会保障资金的供应商，应提供相应文件证明其依法免税或不需要缴纳社会保障资金。
3
具备履行合同所必需的设备和专业技术能力的证明材料（提供“企业概况”内容）。
4
参加谈判时必须为未被列入“信用中国”网站(www.creditchina.gov.cn)、中国采购网(www.ccgp.gov.cn)、中国执行信息公开网（htpp://zxgk.court.gov.cn/）等渠道查询信用记录失信被执行人、重大税收违法案件当事人名单、采购严重违法失信行为记录名单的供应商。信用信息查询截止时间为开标截止时间。
采购人自行网上查询下载并留存
5
具备法律、行政法规规定的其他条件的证明材料。如资质证书、许可证等。
6
为采购项目提供整体设计、规范编制或者项目管理、监理、检测等服务的供应商，不得参加本采购项目。
自行声明，
格式自拟,
采购人核实
附件二 符合性检查内容
谈判小组对响应文件的有效性、完整性和响应程度进行审查包括但不限于以下内容。
承诺函及报价、分项报价（若有的话）
响应文件有效期
法定代表人（负责人）证明（如为授权委托人，还须提供授权委托书）、响应文件的签署
质量承诺及质保期限、供货（或服务）期限
技术规范要求响应情况（是指采购文件的关键性和重要要求、条款、条件、规定，项目实施质量效果和服务保障的重大偏离或例外）
采购政策（若有的话）
7
单位负责人为同一人或者存在直接控股、管理关系的不同供应商，不得参加同一合同项下的采购活动
8
其他事项
附件三 采购政策执行
本次采购中涉及到的采购政策按照以下要求执行，并按照国家采购政策规定提供相应的证据、证明或声明，否则视为不享受采购政策条件。未涉及采购政策的不需要提供。
1、根据《采购促进中小企业发展暂行办法》的规定，经与采购人协商确定，对小型、微型企业的产品价格给予6％的扣除，用扣除后的价格参与评审。
鼓励大中型企业和其他自然人、法人或者其他组织与小型、微型企业组成联合体共同参加非专门面向中小企业的采购活动。联合协议中约定，小型、微型企业的协议合同金额占到联合体协议合同总金额30%以上的，可给予联合体2%的价格扣除。 联合体各方均为小型、微型企业的，联合体视同为小型、微型企业享受《采购促进中小企业发展暂行办法》第四条、第五条规定的扶持政策。 组成联合体的大中型企业和其他自然人、法人或者其他组织，与小型、微型企业之间不得存在投资关系。
2、根据《财政部、司法部关于采购支持监狱企业发展有关问题的通知》的规定，经与采购人协商确定，对监狱企业的产品价格给予6％的扣除，用扣除后的价格参与评审。
3、根据《关于促进残疾人就业采购政策的通知》的规定，残疾人福利性单位视同小型、微型企业，给予6％的扣除，用扣除后的价格参与评审。
4、节能环保产品采购
执行“关于调整优化节能产品、环境标志产品采购执行机制的通知-财库〔2019〕9号”
依据品目清单和认证证书实施政府优先采购和强制采购。采购人拟采购的产品属于品目清单范围的，采购人及其委托的采购代理机构应当依据国家确定的认证机构出具的、处于有效期之内的节能产品、环境标志产品认证证书，对获得证书的产品实施政府优先采购或强制采购。在同质同价情况下优先采购节能环保产品。
查询网址为：中国采购网（http://www.ccgp.gov.cn）
附件四 相关规定
1.该项目【非】专门面向中小企业或小型、微型企业采购。
2.单位负责人为同一人或者存在直接控股、管理关系的不同供应商，不得参加同一合同项下的采购活动。
3.本项目【不】接受联合体参与（注：联合体是指两个以上的自然人、法人或者其他组织可以组成一个联合体，以一个供应商的身份共同参加采购。以联合体形式进行采购的，参加联合体的供应商均应当具备采购法第二十二条规定的条件，并应当向采购人提交联合协议，载明联合体各方承担的工作和义务。联合体各方应当共同与采购人签订采购合同，就采购合同约定的事项对采购人承担连带责任。以联合体形式参加采购的，联合体各方不得再单独参加或者与其他供应商另外组成联合体参加同一合同项下的采购活动）。联合体参与谈判的应当由联合体代表下载谈判文件。
4.参加谈判时必须为未被列入“信用中国”网站(www.creditchina.gov.cn)、中国采购网(www.ccgp.gov.cn)、中国执行信息公开网（htpp://zxgk.court.gov.cn/）等渠道查询信用记录失信被执行人、重大税收违法案件当事人名单、采购严重违法失信行为记录名单的供应商。
5.为采购项目提供整体设计、规范编制或者项目管理、监理、检测等服务的供应商，不得参加本采购项目。供应商为采购人、采购办在确定采购需求、编制谈判文件过程中提供咨询论证，其提供的咨询论证意见成为谈判文件中规定的供应商资格条件、技术服务商务要求、评审因素和标准、采购合同等实质性内容条款的，视同为采购项目提供规范编制。
6.同品牌谈判说明
采用最低评标价法的采购项目，提供相同品牌产品的不同供应商参加同一合同项下谈判的，以其中通过资格审查、符合性审查且报价最低的参加谈判活动。报价相同的，由采购人或者采购人委托谈判小组按照谈判文件规定的方式确定一个参加采购活动的供应商，谈判文件未规定的采取随机抽取方式确定，其他供应商响应文件为无效。
非单一产品采购项目，采购人应当根据采购项目技术构成、产品价格比重等合理确定核心产品，并在谈判文件中载明。多家供应商提供的核心产品品牌相同的，按前两款规定处理。
7. 谈判小组不向未成交供应商解释未成交原因，不退还响应文件。
附件五 有关名词解释
1.“采购人”系是指依法进行采购的国家机关、事业单位、团体组织。本次谈判采购人详见邀请函。
2.“供应商” 系指响应谈判文件并且符合谈判文件规定资格条件和参加谈判竞争的法人、其他组织或者自然人。
3.“集中采购机构”是唐山幼专采购办。
4.“响应文件” 系指对谈判采购文件提出的要求和条件作出实质性响应而编制的文件。
5.“谈判小组” 系由采购人代表和有关专家等组成的确定（预）成交供应商的组织。
6.“包”系指谈判文件中“谈判项目技术、服务、安全要求”中按A、B、C┅┅序号界定的可单独响应的项目。如谈判项目分包，供应商必须以包为单位，制作响应文件，分别密封单独递交。
7.“进口产品”是指通过中国海关报关验放进入中国境内的产品。
8.“实质性响应”是指响应文件的有效性、完整性和对谈判文件的响应程度等方面及“★”号条款为实质性条款。
9.“电子签名和电子签章”是指依法设立的电子认证服务机构签发的电子签名认证证书和电子签章，供应商应当到上述服务机构设立的办理点办理。电子签名及电子签章与手写签名或者盖章具有同等的法律效力。
10.日期、天数、时间：未有特别说明时，均为公历日（天）及北京时间。
第三部分 供应商须知
一、谈判文件说明
（一）重要提示
供应商必须认真阅读本谈判文件，充分理解采购项目的全部内容，并根据谈判文件要求，提供符合采购人需求和实际情况一致的、具有可操作性的详细的解决方案。供应商没有按照谈判文件要求提交全部资料，或者响应文件中没有对谈判文件的要求在各方面都作出实质性响应是供应商的风险，可能导致其响应文件被拒绝。
（二）谈判文件的解释及澄清或修改
本文件涉及采购程序内容由唐山幼专采购办负责解释。商务、技术、服务条款及合同内容由采购人负责解释。
提交响应文件截止之日前，采购人、采购办或者谈判小组可以对已发出的谈判通知书进行必要的澄清或者修改，澄清或者修改的内容作为谈判通知书的组成部分。澄清或者修改的内容可能影响响应文件编制的，采购人、采购办或者谈判小组应当在提交响应文件截止之日3个工作日前，在中国河北采购网（http://www.ccgp-hebei.gov.cn）上发布更正公告。不足3个工作日的，应当顺延提交响应文件截止之日。
（三）违约责任
由采购人与成交供应商按有关规定在合同中体现并签订。
（四）供应商资格基本要求
1.供应商参加采购活动应当具备采购法第二十二条规定，并提交以下材料：
（1）法人或者其他组织的营业执照等证明文件，自然人的身份证明。
（2）财务状况报告，依法缴纳税收和社会保障资金的相关材料。
（3）具备履行合同所必需的设备和专业技术能力的证明材料。
（4）参加采购活动前3年内在经营活动中没有重大违法记录的书面声明。
（5）具备法律、行政法规规定的其他条件的证明材料。
采购项目有特殊要求的，供应商还应当提供其符合特殊要求的证明材料或者情况说明。
（五）交货时间
具体交货时间供应商必须在谈判中作出明确承诺,且符合采购人的交货时限要求。在合同中明确交货时间。
（六）保证金
有下列情形之一的，追缴保证金不予退还：
1.供应商在提交响应文件截止时间后撤回响应文件的。
2.供应商在响应文件中提供虚假材料的。
3.除因不可抗力或采购文件认可的情形以外，成交供应商不与采购人签订合同的。
4.供应商与采购人、其他供应商恶意串通的。
5.采购文件规定的其他情形。
（七）谈判有效期
有效期从提交响应文件的截止之日起算。响应文件中承诺的有效期应当不少于谈判文件中载明的有效期60天(日历天)。否则为不实质性响应，为无效响应。有效期内供应商撤销响应文件的，采购人或者采购办可以不退还谈判保证金。
（八）其他说明
1.合同由采购人与成交供应商签订，签订后的合同原件采购人、采购办、办公室、供应商、唐山教育纪委、财务处各一份。
2.合同签订依据：谈判文件、响应文件、供应商承诺书、最后报价、成交通知书及澄清文件等，均为有法律约束力的经济合同的组成部分。
3.供应商只允许根据谈判文件的要求一个项目提供一个（套）方案，一个项目报多个方案或一主选一备选的取消谈判资格。
二、响应文件的编写
（一）响应文件的编写
供应商应当按照本谈判文件第五部分要求的响应文件格式和内容编制响应文件，并对其提交的响应文件的真实性、有效性、合法性承担法律责任。响应文件中其所投相关参数必须是确定的，否则为无效响应。
1.供应商的响应文件必须使用中文编写。响应文件中可能涉及到的外文资料必须附有相应的中文译本，外文资料与中文译本不一致之处，以中文译本为准。
2.供应商应按规定，向采购人递交响应文件，响应文件应包括正本一份、副本二份，当正本与副本有不一致时，以正本为准。
3.响应文件的正本和副本均需A4纸（另有规定除外）打印或用不褪色墨水书写，由供应商的法定代表人（负责人）或其授权委托人按规定签字或盖章。
4.响应文件的任何一页都不应涂改，不应有行间插字或删除。如果出现上述情况，不论何种原因造成，均由响应文件签字人在改动处小签或盖法人章。
5.响应文件的正本与副本应分别装订成册，不得采用活页夹，必须胶装，否则为无效响应文件。响应文件应编制目录，并且逐页标注连续页码，采购人对由于响应文件装订松散而造成的丢失或其他后果不承担任何责任。
（二）报价说明
1.报价必须为人民币，其它币种不予接受。报价表应写明报价包含的项目、单价和总价，如果单价累计与总价不符时，以单价累计为准。单价小数点明显错位的以总价为准，并修改单价。大小写不符时，以大写为准。
2.供应商应在响应文件的“报价一览表”中填写该项目的总报价，任何有选择的报价将不予接受。
3.供应商应根据谈判文件要求编制真实有效的报价。
（三）响应文件的递交
供应商应在本谈判文件中要求的递交响应文件截止时间前，将响应文件密封送达指定地点。在截止时间后送达的响应文件为无效文件，采购人或者谈判小组应当拒收。
供应商在提交响应文件截止时间前，可以对所提交的响应文件进行补充、修改或者撤回，并书面通知采购人。补充、修改的内容作为响应文件的组成部分。补充、修改的内容与响应文件不一致的，以补充、修改的内容为准。
三、谈判工作程序和方法
（一）谈判小组组成、职责及义务
1.竞争性谈判小组由采购人代表和评审专家共3人以上单数组成，其中评审专家人数不得少于竞争性谈判小组成员总数的2/3。采购人代表需要出具授权函授权参加评审。采购人不得以评审专家身份参加本部门或本单位采购项目的评审。采购办人员不得参加本机构代理的采购项目的评审。
达到公开招标数额标准的货物或者服务采购项目，或者达到招标规模标准的采购工程，竞争性谈判小组应当由5人以上单数组成。
采用竞争性谈判方式采购的采购项目，评审专家应当从采购评审专家库内相关专业的专家名单中随机抽取。技术复杂、专业性强的竞争性谈判采购项目，通过随机方式难以确定合适的评审专家的，经主管预算单位同意，可以自行选定评审专家。技术复杂、专业性强的竞争性谈判采购项目，评审专家中应当包含1名法律专家。
由小组成员共同推选谈判小组组长一名（采购人不能为组长），主持谈判工作。
2.职责
谈判小组在采购活动过程中应当履行下列职责：
（1）确认或者制定谈判文件。
（2）从符合相应资格条件的供应商名单中确定不少于3家的供应商参加谈判。
（3）审查供应商的响应文件并作出评价。
（4）要求供应商解释或者澄清其响应文件。
（5）编写评审报告。
（6）告知采购人、采购办在评审过程中发现的供应商的违法违规行为。
公开招标的货物、服务采购项目，招标过程中提交投标文件或者经评审实质性响应招标文件要求的供应商只有两家时，采购人、采购代理机构按照《采购非招标采购方式管理办法》第四条经本级财政部门批准后可以与该两家供应商进行竞争性谈判采购，采购人、采购代理机构应当根据招标文件中的采购需求编制谈判文件，成立谈判小组，由谈判小组对谈判文件进行确认。符合本款情形的，《采购非招标采购方式管理办法》第三十三条、第三十五条中规定的供应商最低数量可以为两家。
3.义务
谈判小组应当履行下列义务：
（1）遵纪守法，客观、公正、廉洁地履行职责。
（2）根据采购文件的规定独立进行评审，对个人的评审意见承担法律责任。
（3）参与评审报告的起草。
（4）配合采购人、采购办答复供应商提出的质疑。
（5）配合财政部门的投诉处理和监督检查工作。
（二）谈判遵循的原则及方法
1.原则：遵循客观、公正、审慎的原则。
2.方法：为保证谈判工作合法、有序、高效的进行，本次谈判采用最低评标价法。本次谈判采取再次报价方式。
（三）谈判
谈判按响应文件初审、澄清有关问题、比较与评价、推荐成交候选供应商名单的顺序进行。
1.依据法律法规和谈判文件的规定，对响应文件中的资格证明、保证金等进行审查，以确定供应商是否具备谈判资格。
谈判小组在对响应文件的有效性、完整性和响应程度进行审查时，可以要求供应商对响应文件中含义不明确、同类问题表述不一致或者有明显文字和计算错误的内容等作出必要的澄清、说明或者更正。供应商的澄清、说明或者更正不得超出响应文件的范围或者改变响应文件的实质性内容。
2.谈判小组要求供应商澄清、说明或者更正响应文件应当以书面形式作出。供应商的澄清、说明或者更正应当由法定代表人或其授权代表签字或者加盖公章。由授权代表签字的，应当附法定代表人授权书。供应商为自然人的，应当由本人签字并附身份证明。
谈判小组所有成员与单一供应商分别进行谈判，并给予所有参加的供应商平等的谈判机会。
3.响应文件属下列情况之一的，应当在资格性、符合性检查时按照无效响应处理。 3.1应交未交保证金的； 3.2未按照谈判文件规定要求密封、签署、盖章的； 3.3不具备谈判文件中规定资格要求的； 3.4不符合法律、法规和谈判文件中规定的其他实质性要求的。
按谈判文件中规定的方法和标准，对响应文件进行评审，并根据谈判文件规定的程序、评定成交的标准等事项与实质性响应谈判文件要求的供应商进行谈判。未实质性响应谈判文件的响应文件为无效响应，谈判小组应告之有关供应商。
在谈判中，谈判的任何一方不得透露与谈判有关的其他供应商的技术资料、价格和其他信息。
在谈判过程中，谈判小组可以根据谈判文件和谈判情况实质性变动采购需求中的技术、服务要求以及合同草案条款，但不得变动谈判文件中的其他内容。实质性变动的内容，须经采购人代表确认。
对谈判文件作出的实质性变动是谈判文件的有效组成部分，谈判小组应当及时以书面形式同时通知所有参加谈判的供应商。
供应商应当按照谈判文件的变动情况和谈判小组的要求重新提交响应文件，并由其法定代表人或授权代表签字或者加盖公章。由授权代表签字的，应当附法定代表人授权书。供应商为自然人的，应当由本人签字并附身份证明。
本次谈判采取再次报价方式。最后报价是供应商响应文件的有效组成部分。谈判小组依据统一的价格要求评定最低报价。如评委认为响应报价低于成本价时，应写出书面材料，详细说明低于成本的原因和证据，书面材料须全体评委和该报价的供应商同意并签字确认。
4.推荐成交候选供应商名单
谈判小组应当从质量和服务均能满足采购文件实质性响应要求的供应商中，按照报价由低到高的顺序提出3名以上成交候选人，并编写评审报告。评审报告应当由谈判小组全体人员签字认可。谈判小组成员对评审报告有异议的，谈判小组按照少数服从多数的原则推荐成交候选人，采购程序继续进行。对评审报告有异议的谈判小组成员，应当在报告上签署不同意见并说明理由，由谈判小组书面记录相关情况。谈判小组成员拒绝在报告上签字又不书面说明其不同意见和理由的，视为同意评审报告。
除资格性审查认定错误和价格计算错误外，采购人不得以任何理由组织重新评审。采购人发现谈判小组未按照采购文件规定的评定成交的标准进行评审的，应当重新开展采购活动，并同时书面报告上级相关部门。
5.谈判小组根据评审记录和评审结果编写评审报告，其主要内容包括
（1）邀请供应商参加采购活动的具体方式和相关情况，以及参加采购活动的供应商名单；
（2）评审日期和地点，谈判小组成员名单；
（3）评审情况记录和说明，包括对供应商的资格审查情况、供应商响应文件评审情况、谈判情况、报价情况等；
（4）提出的成交候选人的名单及理由。
（四）成交
采购人应当在评审结束后在校后勤管理处网站上公示。
本次谈判采购由谈判小组直接确定成交供应商。
（五）出现下列情形之一的，采购人或者集中采购办应当终止竞争性谈判采购活动，发布项目终止公告并说明原因，重新开展采购活动
1.因情况变化，不再符合规定的竞争性谈判采购方式适用情形的。
2.出现影响采购公正的违法、违规行为的。
3.在采购过程中符合竞争要求的供应商或者报价未超过采购预算的供应商不足3家的，但《采购非招标采购方式管理办法》第二十七条第二款规定的情形除外。
（六）询问、质疑答复
1.供应商对采购活动事项有疑问的，可以向采购人提出询问，采购人应当及时作出答复，但答复的内容不得涉及商业秘密。
采购人或者采购办应当在3个工作日内对供应商依法提出的询问作出答复。
2.提出质疑的供应商应当是参与所质疑项目采购活动的供应商。供应商在法定质疑期内一次性提出针对同一采购环节的质疑。
采购人负责供应商质疑的答复。采购办在授权范围内做出答复。
供应商质疑时，按中华人民共和国财政部令第94号《采购质疑和投诉办法》文件执行。
3. 采购法第五十二条规定的供应商应知其权益受到损害之日，是指：
（1）对可以质疑的采购文件提出质疑的，为收到采购文件之日或者采购文件公告期限届满之日。
（2）对采购过程提出质疑的，为各采购程序环节结束之日。
（3）对成交结果提出质疑的，为成交结果公告期限届满之日。
（七）处罚
1.成交供应商有下列情形之一的，责令限期改正，情节严重的，列入不良行为记录名单，在1至3年内禁止参加采购活动，并予以通报：
1.1未按照采购文件确定的事项签订采购合同，或者与采购人另行订立背离合同实质性内容的协议的。
1.2成交后无正当理由不与采购人签订合同的。
1.3拒绝履行合同义务的。
2.谈判小组成员有下列行为之一的，责令改正，给予警告。有关法律、行政法规规定处以罚款的，并处罚款。涉嫌犯罪的，依法移送司法机关处理：
2.1收受采购人、采购代理机构、供应商、其他利害关系人的财物或者其他不正当利益的。
2.2泄露评审情况以及评审过程中获悉的国家秘密、商业秘密的。
2.3明知与供应商有利害关系而不依法回避的。
2.4在评审过程中擅离职守，影响评审程序正常进行的。
2.5在评审过程中有明显不合理或者不正当倾向性的。
2.6未按照采购文件规定的评定成交的标准进行评审的。
评审专家有前款情形之一，情节严重的，取消其采购评审专家资格，不得再参加任何采购项目的评审，并在财政部门指定的采购信息发布媒体上予以公告。
四、合同授予
（一）成交通知书
采购人在确定成交供应商之日起2个工作日内，发出成交通知书，并在校后勤管理处网站上公告成交结果。
（二）合同签订
1.采购人与成交供应商应当在成交通知书发出之日起3日内，按照谈判文件确定的采购内容、成交金额、服务要求及标准等事项签订采购合同。
2.采购人不得向成交供应商提出超出谈判文件以外的任何要求作为签订合同的条件，不得与成交供应商订立背离谈判文件确定的合同文本以及采购标的、采购金额、技术和服务要求、安全标准等实质性内容的协议。采购人不签订合同的，将此情况上报上级主管部门处理。
3.除不可抗力等因素外，成交通知书发出后，采购人改变成交结果，或者成交供应商拒绝签订采购合同的，应当承担相应的法律责任。
4.成交供应商拒绝签订采购合同的，采购人可以按照评审报告推荐的成交候选人名单排序，确定下一候选人为成交供应商，也可以重新开展采购活动。拒绝签订采购合同的成交供应商不得参加对该项目重新开展的采购活动。
5.在采购活动中因重大变故，采购任务取消的，采购人应当终止采购活动，通知所有参加采购活动的供应商，并将项目实施情况和采购任务取消原因报送上级主管部门。
第四部分 采购合同
采购人（甲方）：唐山幼儿师范高等专科学校 合同编号：
供应商（乙方）： 合同签定地：河北.唐山
乙方在唐山幼儿师范高等专科学校组织的采购招标中（采购项目名称：，采购项目编号：）成交，按照《中华人民共和国采购法》、《中华人民共和国采购法实施条例》、《中华人民共和国合同法》、《采购非招标采购方式管理办法》之规定，经甲乙双方协商，本着平等互利和诚实信用的原则，双方一致同意，签订本合同：
第一条 货物名称、数量、价格条款：
货物名称
规格、型号
数量
单价
金额
合计（人民币）
大写：，小写：。
注：报价包含本次采购的货物本身价、货物运输到指定地点的运输费用、保险费用、质保及各项税金等验收合格的所有费用。
第二条 质量标准及售后服务
1、服务标准：国家、地方、行业、团体或企业标准，并按照最高标准执行，并与投标文件一致，且须保证投标文件中所有产品资质证书真实有效。
2、本项目质保期6个月，自项目验收合格之日起计算。
3、乙方所提供的产品必须保证有关相关手续齐全。
4、乙方必须严格遵守《产品质量法》的有关规定，并完整地履行保证期内的免费调换。
5、知识产权。成交供应商应保证在本项目中使用的任何产品和服务（包括部分使用），不会产生因第三方提出侵犯其专利权、商标权或其它知识产权而引起的法律和经济纠纷，如因专利权、商标权或其它知识产权而引起法律和经济纠纷，由成交供应商承担所有相关责任。
6、货到经检验合格后，乙方负责于学生入学当日向学生发放，并收取费用。
第三条 交货期限、运输方式、包装标准
1、交货期限：乙方必须在合同签订之日起（30）日内交货
2、交货地点：唐山幼儿师范高等专科学校。
3、运输方式及到达站港和费用负担：汽运，从乙方工厂到甲方目的地，运输、卸货等费用由乙方承担。
4、包装应符合现行包装标准规定执行并具备良好的防潮抗震能力，以保证产品的存放和运输安全为前提，符合运输规定要求。由于包装不当或由于防护措施不善而引起产品的损伤、锈蚀、潮湿、原件数量短少或规格品种不符，乙方应予以更换至验收合格。
第四条 验收标准、程序及付款
1、验收标准：按谈判文件及双方谈判确认的样品为准，由甲方派人抽查验货，随机抽取20件， 20件中如出现2件以上（含2件）不合格，则视为该种货物不合格，甲方拒绝收货。
2、验收程序：由采购人组织验收。
3、货物安装验收合格发放当日付款100%，实际购买数量以甲方新生人数为准，不足货物乙方及时提供，剩余货物返还乙方。
第五条 违约责任
1、如果乙方未按期供货或所供货物不符合招标文件要求，甲方有权单方面终止合同，所造成的全部损失由乙方承担。
2、对于缺少产品合格证、质量保证书、使用说明书及技术资料的产品，乙方应在接到甲方通知后15日内补齐，否则视为乙方逾期交货。
3、乙方在接到甲方提出的售后服务要求通知后，24小时内没有响应、拒绝或没有派人到达甲方提供服务，甲方有权委托第三方对合同项目进行服务，由此产生的一切费用由乙方承担。
4、因质量问题发生争议时，以唐山市质量技术监督局或甲方指定的技术单位质量鉴定结果为准。
5、不可抗力事件的解决。在履行合同期限内，任何一方因不可抗力事件造成不能履行合同，应立即书面通知对方，并寄递有关权威机构出具的证明，合同履行期可延长，延长期限与不可抗力影响期相同。不可抗力事件延续10天及以上，双方应友好协商，决定是否履行合同。
第六条 其他
1、本合同在履行过程中发生争议，双方以友好协商的方式解决；协商不成时、向甲方所在地人民法院起诉。
2、下列文件为本合同不可分割部分：1、采购文件；2、响应文件；3、供应商所做的其他承诺。
3、本合同一式6份，甲方5份、乙方1份，其效力相同。
甲方（全称）：公章 乙方（全称）：公章
法定代表人（负责人）或授权委托人： 法定代表人（负责人）或授权委托人：
地址： 地址：
电话： 电话：
开户银行： 开户银行：
账号： 账号：
年 月 日 年 月 日
第五部分 响应文件格式
供应商的响应文件应当按照以下内容及格式制作，并对其提交的响应文件的真实性、有效性、合法性承担法律责任。
封面格式
采购项目编号：
采购项目名称：
响 应 文 件
供应商（全称）：（电子签章）
法定代表人（负责人）或授权委托人：（电子签名或签章）
年 月 日
目 录
1.承诺函
2.法人或者其他组织的营业执照等证明文件，自然人的身份证明
3.财务状况报告、依法缴纳税收和社会保障资金的相关材料
4.履行合同所必需的设备和专业技术能力的证明材料
5.具备法律、行政法规规定的其他条件的证明材料
6.无重大违法记录的声明
7.法定代表人（负责人）证明（如为授权委托人，还须提供授权委托书）
8.近三年同类项目经验案例
9.报价一览表
10.分项报价表
11.技术规格偏离表
12.货物技术参数及样品图片等
13.质量及售后服务承诺
14.供应商认为有必要提供的其他资料及方案（若有的话需要提供否则不用提供）。
一、承诺函
唐山幼专采购办：
我方（供应商全称）已详细阅读了贵方关于（项目名称）采购项目（项目编号）谈判文件的全部内容，决定接受此谈判文件的全部要求并授权（姓名）（职务）为我方的全权代表参加本次的谈判活动。
据此我方郑重声明以下诸点并对之负法律责任：
1. 我方已详细阅读了谈判文件、澄清或者修改等全部内容并同意其规定，以及全部参考资料和有关附件，我方接受谈判文件的全部要求，对此项目进行全部响应。
2.我们完全同意放弃对谈判文件有不明及误解的权利。如果由于我方对谈判文件规定的任何误解和忽略而导致成交后发生的任何风险，其责任由我方自负。
3.我方承诺，若违反保证金相关条款，按预算价的2%进行处罚，处罚款交于公共资源交易中心。
4.我方承诺在合同签订生效后**日内完成全部货物的安装调试，达到验收标准。
5.如果贵方接受我方投标文件，我方将按招标文件的规定与贵方签订合同并全面履行合同责任和义务。
6.我方的投标文件投标有效期从提交投标文件的截止之日起算有效期为60天（日历天）。在该期限届满之前，本投标文件对我方始终有约束力。
7.我方承诺所提供的任何资料都是真实可靠的,若成交后提供的原件与投标文件中的复印件（或扫描件）不一致，我方承担一切法律后果。
8.我方承诺严格遵守采购法等相关法律法规，廉洁自律，在本项目中无围标串标，愿意接受相关部门的监督，如有问题接受相应行政处罚和失信惩戒。
9.与我方有关的一切正式往来通讯请寄：
地址：
电话：
其它联系方法：
法定代表人（负责人）（或授权委托人）：(电子签名或签章)
二、法人或者其他组织的营业执照等证明文件，自然人的身份证明
法人包括企业法人、机关法人、事业单位法人和社会团体法人。其他组织主要包括合伙企业、非企业专业服务机构、个体工商户、农村承包经营户。自然人是指《中华人民共和国民法总则》（以下简称《民法总则》）规定的具有完全民事行为能力、能够承担民事责任和义务的公民。并加盖电子签章。
分公司根据《民法总则》可以以自己的名义参与。
三、财务状况报告、依法缴纳税收和社会保障资金的相关材料
1.财务状况报告包括经审计的财务报告（上一年度或本年度）或银行出具（有效期内的）的资信证明，能够清晰准确反映供应商的商业信誉情况，间接反映供应商是否有健全的财务会计制度。部分其他组织和自然人，没有经审计的财务报告，可以提供银行出具的资信证明。并加盖电子签章。
2.依法缴纳税收：依法缴纳税收：参加采购活动近一年中任意一个月的时间内（以开标之日为准）完税的凭据（包括税务机关或开户银行的缴纳凭证）。
3.社会保障资金：参加采购活动近一年中任意一个月的时间内缴纳社会保险的凭据，其他组织和自然人也需要提供缴纳税收的凭据和缴纳社会保险的凭据（包括社保机关、税务机关或开户银行的缴纳凭证）。并加盖电子签章。
四、履行合同所必需的设备和专业技术能力的证明材料
供应商履行合同所必需的设备和专业技术能力按照下列企业概况内容进行填写，并对其真实性负法律责任。
企业概况
供应商名称
供应商（全称）: （电子签章）
联系方式
联系人
联系电话
传 真
邮政编码
法定代表人（负责人）
姓名
电话
开户银行
开户银行账号
员工总人数
其中技术人员
高级职称人员
中级职称人员
初级职称人员
技工
经营范围
主要设备
五、具备法律、行政法规规定的其他条件的证明材料
主要是指：国家或行业部门有专门的法律或行政法规规定，参加采购活动必须取得国家有关主管部门的行政许可或资质等采购项目要求的内容。供应商根据采购项目情况进行填写。若本次采购不需要提供则不需要填写。
六、无重大违法记录的声明
我 （公司全称） ，在参加本次采购活动前三年内，在经营活动中没有重大违法、违纪记录。
特此郑重声明！
法定代表人（负责人）：（电子签名或签章）
备注：重大违法记录，是指供应商因违法经营受到刑事处罚或者责令停产停业、吊销许可证或者执照、较大数额罚款等行政处罚。供应商在参加采购活动前3年内因违法经营被禁止在一定期限内参加采购活动，期限届满的，可以参加采购活动。
七、法定代表人（负责人）证明
姓名 性别 年龄 ，在我公司(或者企业、单位)任 职务，系我公司(或者企业、单位)的法定代表人（负责人）。特此证明。
单位全称：（电子签章）
法定代表人（负责人）身份证复印件（或扫描件）（双面）
授权委托书
兹委托 参加贵单位组织的项目编号为 的 项目的采购活动，全权代表我单位处理谈判的有关事宜。
附全权代表情况：
姓名： 性别： 年龄： 职务：
身份证号码：
详细通讯地址：
电话： 传真：
邮政编码：
供应商（全称）:（电子签章） 法定代表人（负责人）：（电子签名或签章）
授权委托人身份证复印件（或扫描件）（双面）
八、近三年同类项目经验案例
供应商名称: （电子签章）
合同名称
采购单位
签署日期
合同金额
采购方联系 人及电话
法定代表人（负责人）（或授权委托人）：电子签名或签章
注：1.以合同签订时间为准，附有完整合同复印件（或扫描件）。
2.未提供不作无效响应文件处理。
九、报价一览表
供应商名称：（电子签章）
采购项目名称： 金额单位：元（人民币）
名 称
报价（小写）
总价：（大写）
法定代表人（负责人）（或授权委托人）：（ 电子签名或签章 ）
十、分项报价表
供应商名称：（电子签章） 采购项目名称：
品目名称
品牌、型号或规格
数量（单位）
原产地和
制造商名称
单价（元）
总价（元）
总计（大写）：
法定代表人（负责人）（或授权委托人）： 电子签名或签章
注：1.如果按单价计算的结果与总价不一致，以单价为准修正总价。
2.如果不提供详细分项报价将视为没有实质性响应谈判文件。
3.各项货物详细技术性能应另页描述。
十一、技术规格偏离表
供应商名称: （电子签章） 采购项目名称:
谈判规格要求
响应规格标准
偏离
说明
供应商法定代表人（负责人）（或授权委托人）： （ 电子签名或签章 ）
注：1.供应商须对照谈判文件的技术要求，逐条说明所提供货物已对谈判文件的技术要求做出了实质性的响应，并申明与技术规格条文的偏差。
2.谈判文件中有参数要求的指标，供应商必须提供货物的具体参数值，否则将被视为对谈判文件的技术要求缺乏实质性响应。
十二、货物技术参数及样品图片
明确标的物的有关信息，在响应文件中附有生产厂家产品说明书和产品质量检验合格证等复印件（或扫描件）。
十三、质量及售后服务承诺
供应商对技术指标要求和服务要求的响应情况（“响应”或“不响应”），产品的质保年限、保修承诺、维修保养计划、供货进度表、售后服务培训等。
十四、供应商认为有必要提供的其他资料及方案
1.项目履约所需的相关人员信息
法定的专业技术资格
拟在本项目中担任职务
项目负责人
技术负责人
质量管理负责人
安全管理负责人
主要施工人员
.....
2.供应商认为有必要提供的其他资料。
中小企业声明函
本公司郑重声明，根据《采购促进中小企业发展暂行办法》（财库〔2011〕181号）的规定，本公司为______（请填写：中型、小型、微型）企业。即，本公司同时满足以下条件：
1.根据《工业和信息化部、国家统计局、国家发展和改革委员会、财政部关于印发中小企业划型标准规定的通知》（工信部联企业〔2011〕300号）规定的划分标准，本公司为______（请填写：中型、小型、微型）企业。 2.本公司参加______单位的______项目采购活动提供本企业制造的货物，由本企业承担工程、提供服务，或者提供其他______（请填写：中型、小型、微型）企业制造的货物。本条所称货物不包括使用大型企业注册商标的货物。 本公司对上述声明的真实性负责。如有虚假，将依法承担相应责任。 企业名称：（电子签章） 日 期：
重要提示：1.中小企业（含中型、小型、微型企业，下同）应当同时符合以下条件：
1.1符合中小企业划分标准。
1.2提供本企业制造的货物、承担的工程或者服务，或者提供其他中小企业制造的货物。本项所称货物不包括使用大型企业注册商标的货物。
本办法所称中小企业划分标准，是指国务院有关部门根据企业从业人员、营业收入、资产总额等指标制定的中小企业划型标准。
小型、微型企业提供中型企业制造的货物的，视同为中型企业。
2.如若是的话就按照上面格式填写，不是的话就不需要填写。
残疾人福利性单位声明函
本单位郑重声明，根据《财政部 民政部 中国残疾人联合会关于促进残疾人就业采购政策的通知》（财库〔2017〕 141号）的规定，本单位为符合条件的残疾人福利性单位，且本单位参加______单位的______项目采购活动提供本单位制造的货物（由本单位承担工程/提供服务），或者提供其他残疾人福利性单位制造的货物（不包括使用非残疾人福利性单位注册商标的货物）。
本单位对上述声明的真实性负责。如有虚假，将依法承担相应责任。
单位名称：（电子签章）
日 期：
重要提示：1.享受采购支持政策的残疾人福利性单位应当同时满足以下条件：
1.1安置的残疾人占本单位在职职工人数的比例不低于25%（含25%），并且安置的残疾人人数不少于10人（含10人）。
1.2依法与安置的每位残疾人签订了一年以上（含一年）的劳动合同或服务协议。
1.3为安置的每位残疾人按月足额缴纳了基本养老保险、基本医疗保险、失业保险、工伤保险和生育保险等社会保险费。
1.4通过银行等金融机构向安置的每位残疾人，按月支付了不低于单位所在区县适用的经省级人民政府批准的月最低工资标准的工资。
1.5提供本单位制造的货物、承担的工程或者服务（以下简称产品），或者提供其他残疾人福利性单位制造的货物（不包括使用非残疾人福利性单位注册商标的货物）。
前款所称残疾人是指法定劳动年龄内，持有《中华人民共和国残疾人证》或者《中华人民共和国残疾军人证（1至8级）》的自然人，包括具有劳动条件和劳动意愿的精神残疾人。在职职工人数是指与残疾人福利性单位建立劳动关系并依法签订劳动合同或者服务协议的雇员人数。
残疾人福利性单位视同小型、微型企业，享受预留份额、评审中价格扣除等促进中小企业发展的采购政策。向残疾人福利性单位采购的金额，计入面向中小企业采购的统计数据。残疾人福利性单位属于小型、微型企业的，不重复享受政策。
财政部、司法部关于采购支持监狱企业发展有关问题
在采购活动中，监狱企业视同小型、微型企业，享受预留份额、评审中价格扣除等采购促进中小企业发展的采购政策。向监狱企业采购的金额，计入面向中小企业采购的统计数据。
监狱企业是指由司法部认定的为罪犯、戒毒人员提供生产项目和劳动对象，且全部产权属于司法部监狱管理局、戒毒管理局、直属煤矿管理局，各省、自治区、直辖市监狱管理局、戒毒管理局，各地（设区的市）监狱、强制隔离戒毒所、戒毒康复所，以及新疆生产建设兵团监狱管理局、戒毒管理局的企业。监狱企业参加采购活动时，应当提供由省级以上监狱管理局、戒毒管理局（含新疆生产建设兵团）出具的属于监狱企业的证明文件。
重要提示：1.供应商若为监狱企业必须在响应文件中提供相应的证明文件并加盖电子签章，否则谈判小组不予采纳。
2.供应商若不是监狱企业则不需要提供证明文件。
节能环保产品采购
重要提示：谈判文件中要求为强制采购的节能环保产品，供应商必须在响应文件中提供国家确定的认证机构出具的、处于有效期之内的节能产品、环境标志产品认证证书复印件（或扫描件）并加盖响应供应商电子签章，否则为无实质性响应。
上一条：唐山幼专2020年食堂招标实施方案 下一条：2020级新生床单、罩被单项目招标实施方案
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