采购项目编号：20200817
采购项目名称：2020-2021年度保洁服务
采购人名称：唐山幼儿师范高等专科学校
竞争性谈判文件
采购单位：唐山幼儿师范高等专科学校
二〇二〇年八月
声 明
为了保证采购活动的公开、公平、公正，特此郑重声明：本文件及有关附件作为谈判依据，对供应商及参与人均具有约束力，供应商编制响应文件必须按照本文件的约定进行,由于对谈判文件的误解而造成的无效响应或其他情况,后果自负。
唐山幼儿师范高等专科学校
文件目录
第一部分 谈判邀请函 4
第二部分 谈判项目技术、服务、安全要求 6
第三部分 供应商须知 13
第四部分 采购合同 23
第五部分 响应文件格式 25
第一部分 谈判邀请函
唐山幼儿师范高等专科学校遵循公开、公平、公正、诚实信用的原则，对保洁项目进行竞争性谈判采购，欢迎具有完成本项目能力的供应商参加谈判活动。
1.采购人名称：唐山幼儿师范高等专科学校
2.采购项目名称：2020-2021年度保洁服务
3.采购项目编号：20200817
4.项目服务期限为：2020年9月1日——2021年8月31日。(注：如学校未能明年暑假搬迁，保障期将向后顺延，期限不超过2022年暑假，期间产生的费用按本次招标中标价除以365天乘以实际发生天数核算)
项目服务地点为：唐山市滦州市古城学府路三号
5.供应商资格基本要求：
1）符合政府《采购法》第22条规定及相关规定。
6.评审办法：最低评标价法
7.供应商邀请方式：本次采用公告方式。
7.1公告方式：本次谈判邀请在唐山幼儿师范高等专科学校校园网后勤管理处网站（http://houqin.tsyzh.com/list.jsp?urltype=tree.TreeTempUrl&wbtreeid=1011）上以公告形式发布。
8.公告期限及下载谈判文件时间：北京时间2020年8月18日至2020年8月20日上午8:30至下午17:30。
9.谈判文件工本费：免费
10.保证金：本次需交保证金五千元
保证金是供应商参与本次采购活动的必备条件，须一次性将保证金足额汇入指定账户。
账户名称：唐山幼儿师范高等专科学校
开户银行：中国工商银行滦州支行
帐号：0403014109264063239
保证金联系电话：0315-6281680。
11.报名时间：2020年8月18日-2020年8月20日 上午9:00-11:00；下午14:30-17:00（现场报名）报名需带营业执照、授权委托书、汇款凭证
12.现场考察或答疑会不进行统一组织：供应商自行与采购人联系
13.采购人联系人：贺语 范喜明 联系电话：15830551987 15830507700
14. 递交响应文件截止时间：2020年8月23日 北京时间： 09:00
15.递交响应文件地点：后勤管理处
谈判地点：唐山幼儿师范高等专科学校综合楼三楼306会议室
16.谈判时间：2020年8月23日 北京时间： 09:30
17.质疑函的接收方式为书面形式提出。
18.采购人的联系部门：
唐山幼儿师范高等专科学校后勤管理处
联系电话：0315-6281680
通信地址：唐山幼儿师范高等专科学校
19.集中采购机构名称：唐山幼儿师范高等专科学校
项目负责人：贺语 范喜明
第二部分 谈判项目技术、服务、安全要求
谈判文件中标“★”号条款为实质性条款。标“▲”号条款为重要参数要求，无标识的为一般性条款。
一、项目说明
具体地点
具体内容
服务项目
时间
保洁
学校院内
东教学楼、西教学楼、综合楼、老办公楼、体育馆、图书馆、美术楼、音乐楼、综合楼七楼大会议厅、综合楼六楼党员活动室、综合楼三楼大小会议室、体育场和塑胶场地、校园路面及其它硬化部分。
√
2020年9月1日——2021年8月31日(注：如学校未能明年暑假搬迁，保障期将向后顺延，期限不超过2022年暑假，期间产生的费用按本次招标中标价除以365天乘以实际发生天数核算)
二、采购预算为（人民币）：223300.00元（响应文件中报价高于此预算的为无效响应文件）
三、服务内容：
（一）采购清单
序号
品目名称
采购名称
单位
数量
备注
1
2020-2021年度保洁服务
校园院内保洁项目
项
（二）详细技术规范及要求
投标人必须认真阅读本招标文件，充分理解招标项目的全部内容并根据招标文件要求提供与采购人要求并和实际情况一致的具有可操作性的详细的解决方案，要充分考虑采购人项目的安全责任重大、任务艰巨、设备运行管理维护保养重要性，服务方案应包括但不限于保洁方案。
1.服务内容：
（1）学校楼内
美术楼、老办公楼、东教学楼、西教学楼、综合楼、音乐楼、图书馆、体育馆，综合楼七楼大会议厅、综合楼六楼党员活动室、综合楼三楼大小会议室涵盖内容：楼内正门玻璃、过道窗户玻璃、楼梯扶手、楼内卫生间、楼内标志牌、走廊墙围、楼道地面、照明开关、过道垃圾桶、卫生间垃圾桶、楼道墙壁处壁灯、楼梯及墙角、过道窗台、设施设备的卫生保洁。
（2）校园院内
体育场及塑胶场地、校园路面及其它硬化部分区域卫生保洁，涵盖内容：路面、硬化、垃圾桶、操场、塑胶场地清洗、室外卫生间保洁，门前三包。
2.服务标准要求：
（1）保洁工作要求
服务内容
工作要求
日常清洁卫生服务
门厅大堂、楼道、楼梯清洁
（1） 地面：随时清扫、保洁，做到干净、光亮、整洁、无烟头纸屑等杂物；
（2） 墙面：做到光亮、目视无污迹，及时清除乱贴乱画；
（3） 垃圾桶：每天清倒一次，随时保洁，做到光亮、无污迹；
（4） 校内橱窗：每周清洁三次，做到无尘、无乱贴乱画；
（5） 附属设施：每天清擦一次，做到无污迹、无灰尘。
（6） 天花板：做到无积尘，随时清除蛛网、灰网。
公共卫生间
（1） 卫生洁具：每天清洗两次，随时保洁，做到干净、整洁、光亮、无污迹；
（2） 洗手台盆及水龙头：每天随时清擦，做到干净、明亮、无杂物、无水迹；
（3） 镜面：每天清擦，随时保洁，做到干净整洁、光亮；
（4） 空气质量：做到空气清新、无异味；
（5） 地面：干净整洁、无水迹、污迹、纸屑等；
楼层水房
（1） 每天定时打扫两次，随时保洁，做到干净、无杂物、无异味；
公共部位垃圾桶
（1） 每天清倒丙次，随时保洁，做到光亮、整洁、无污迹；
消防通道
（1） 地面：每天清拖两次，做到无尘、无水渍、无垃圾；
（2） 墙面：做到目视无污迹、无尘、无乱张贴；
（3） 灯具：每月擦拭除尘一次，做到无污迹，无蚊虫尸体
（4） 楼梯扶手：每天擦拭两次，做到无污迹、无灰尘。
外围环境
（1） 地面：每天清扫一次，随时保洁，做到干净、无烟头、杂草；
（2） 垃圾桶：每天清倒两次，随时保洁做到光亮、无污迹；
（3） 标识牌：每天清擦一次，做到无尘、无污迹；
（4） 管线：暴露在外的管线每天清擦一次，做到目视无尘。
垃圾处理
每天两次对生活垃圾集中清倒，并运送至垃圾集中点，做到“日产日清”。特殊情况，随时清理。
楼内公共墙面、地面
每月彻底清洁一次。
综合楼七楼大会议厅
⑴地面：随时清扫、保洁，做到干净、光亮、整洁、无烟头纸屑等杂物；
⑵墙面：做到光亮、目视无污迹，及时清除乱贴乱画；
⑶垃圾桶：每天清倒一次，随时保洁，做到光亮、无污迹；
⑷附属设施：每天清擦一次，做到无污迹、无灰尘。
⑸天花板：做到无积尘，随时清除蛛网、灰网。
综合楼六楼党员活动室
综合楼三楼大小会议室
3.服务团队要求：
（1）本项目应配置项目总负责人和相应区域的负责人。项目负责人及区域负责人应具备保洁管理经验，保洁服务人员应具备一定的专业技能，能胜任本岗位工作。
（2）因服务实际需求，服务团队所有人员须身体健康，，进场前提供人员健康证，并确保没有任何传染疾病和不适宜工作的任何疾病。
（3）中标人严格按照投标文件采购人签订合同，否则采购人认为投标人提供虚假材料谋取中标。
（4）岗位基本工作时间要求：
项目总负责人工作时间为7:00-18:00。其他如下：
工种
岗位
工作时间要求
管理
区域负责人
8小时，其余临时工作服从采购人安排
美术楼
老办公楼
东教学楼
西教学楼
音乐楼
综合楼
体育馆
体育场及塑胶场地
图书馆
学校院内路面、硬化部分及门前三包
四、处罚措施:
（1）采购人根据保洁服务标准每季对保洁管理进行检查考评，考评总分值低于95分（不含95分）时，中标人应就存在问题立刻改进并制定整改措施；考评总分值低于85分（不含85分）时，采购人将书面通知中标人扣除当季服务费的5%费用；考评总分值低于75分（不含75分）时，采购人将书面通知中标人扣除当季服务费的10%费用；考评总分值低于65分（不含65分）时，采购人将书面通知中标人扣除当季服务费20%费用；连续二个季度考评总分值低于85分（不含85分），采购人有权要求中标人在规定时间内按合同要求整改，规定时间期满后，经过验收还达不到合同要求，采购人有权解除合同，中标人应无条件解除合同并对给采购人造成的损失进行赔偿。
（2）如果中标人不能按照采购人要求自觉履行合同条款，中标人要承担违约责任。采购人有权解除合同，并扣除中标人当季服务费。
（3）中标人应严格遵守劳动法及相关规定。
（4）在项目实施过程中，中标人未按照投标文件承诺实施的，采购人有权解除合同，中标人须对给采购人造成的损失进行赔偿。
五、其他要求
（1）投标人应按照本项目的服务内容、标准要求及岗位要求进行服务。
（2）中标人应严格按照相关法律规定保证员工保险、工资、福利等待遇，并承担一切相应责任。
（3）中标人的工作人员须要进行登记，并提供公安机关开具的无违法乱纪的证明，上岗时必须着统一工装，工装由中标人提供。
（4）双休日期间要安排不少于80%的人员上岗（寒暑假、节假日服从采购人安排），节假日最后1天全体工作人员提前上岗，对保洁范围进行全面巡检和保洁及维护。
（5）投标人须制定相应的项目接收方案，保证保洁服务顺利交接。
（6）本服务项目中涉及的物料、工具、税费等一切费用开支由中标人负责（采购人提出的特殊要求的由采购人负责）。
（7）项目实施过程中，中标人工作人员发生安全事故、意外伤害伤亡等一切事故，由中标人处理并承担一切相应责任。
（8）投标人应认真对现场进行实地详细勘查,听取采购人项目情况介绍，全面了解本项目服务内容，要求及标准，若因未进行现场勘查而造成的任何后果由投标人自行承担。
七、验收程序及付款
1.验收：
采购人按照采购合同规定的技术、服务、安全标准组织对中标人履约情况按月进行验收考核。
2.付款：
1）本项目服务费用按季结算，甲方每季度结束拨付上一季度的服务费。
2）甲方根据保洁服务标准每季对保洁管理进行检查考评，考评总分值低于95分（不含95分）时，乙方应就存在问题立刻改进并制定整改措施；考评总分值低于85分（不含85分）时，甲方将书面通知乙方扣除当季服务费的5%费用；考评总分值低于75分（不含75分）时，甲方将书面通知乙方扣除当季服务费的10%费用；考评总分值低于65分（不含65分）时，甲方将书面通知乙方扣除当季服务费20%费用；连续二个季考评总分值低于85分（不含85分），甲方有权要求乙方在规定时间内按合同要求整改，规定时间期满后，经过验收还达不到合同要求，甲方有权解除合同，乙方应无条件解除合同并对给甲方造成的损失进行赔偿。
八、本次招标采购由采购人授权评标委员会直接确定中标人。
附件一 资格审查内容
本次采用资格后审
投标人参加本次投标必须在“投标文件”中提交下列资格审查的材料，采购人负责进行审查。
内容
法人或者其他组织的营业执照等证明文件，自然人的身份证明。
2
保证金的基本账户开户银行汇款凭证。
3
1.财务状况报告：经审计的财务报告（上一年度或本年度）或银行出具（有效期内的）的资信证明。
2.依法缴纳税收：参加采购活动近一年中任意一个月的时间内缴纳增值税、企业所得税的凭据（包括税务机关或开户银行的缴纳凭证）。
3.社会保障资金：参加采购活动近一年中任意一个月的时间内缴纳社会保险的凭据，其他组织和自然人也需要提供缴纳税收的凭据和缴纳社会保险的凭据（包括社保机关、税务机关或开户银行的缴纳凭证）。
注：依法免税或不需要缴纳社会保障资金的投标人，应提供相应文件证明其依法免税或不需要缴纳社会保障资金。
4
具备履行合同所必需的设备和专业技术能力的证明材料（提供“企业概况”内容）。
注：1.采购人保留对原件进行核查的权利。投标人必须对投标文件所提供的全部资料的真实性承担法律责任，并无条件接受采购人和采购监督管理部门对其中任何资料进行核实（核对原件）的要求。评审结束后采购人核对发现有不一致或投标人无正当理由不按时提供原件的，应当书面知会采购中心，并书面报告本级主管部门，并按提供虚假材料处理。
2.未能提供以上资料或提供资料不全的，为未通过资格审查。
附件二 符合性检查内容
评标委员会对投标文件的有效性、完整性和响应程度进行审查包括但不限于以下内容。
承诺函及报价、分项报价（若有的话）
投标文件有效期、纸质投标文件
法定代表人（负责人）证明（如为授权委托人，还须提供授权委托书）、投标文件的签署
质量承诺及服务期限
5
技术规范要求响应情况（是指招标文件的关键性和重要要求、条款、条件、规定，项目实施质量效果和服务保障的重大偏离或例外）
6
单位负责人为同一人或者存在直接控股、管理关系的不同投标人，不得参加同一合同项下的采购活动
7
其他事项
注：招标文件中提供格式的必须按照提供的格式填写，否则为无效投标文件。
附件三 相关规定
1.该项目非专门面向中小企业或小型、微型企业采购。
2.单位负责人为同一人或者存在直接控股、管理关系的不同投标人，不得参加同一合同项下的采购活动。
3.本项目不接受联合体参与（注：联合体是指两个以上的自然人、法人或者其他组织可以组成一个联合体，以一个投标人的身份共同参加采购。
4.为采购项目提供整体设计、规范编制或者项目管理、监理、检测等服务的投标人，不得参加本采购项目。投标人为采购人在确定采购需求、编制招标文件过程中提供咨询论证，其提供的咨询论证意见成为招标文件中规定的投标人资格条件、技术服务商务要求、评审因素和标准、采购合同等实质性内容条款的，视同为采购项目提供规范编制。
5.评标委员会不向未中标人解释未中标原因，不退还投标文件。
附件四 有关名词解释
1.“采购人”系是指依法进行采购的国家机关、事业单位、团体组织。本次招标采购人详见邀请函。
2.“投标人”是指响应招标、参加投标竞争的法人、其他组织或者自然人。
3.“采购机构”是唐山幼儿师范高等专科学校。
4.“投标文件”系指对招标文件提出的要求和条件作出实质性响应而编制的文件。
5.“评标委员会”系由采购人代表和有关专家等组成的确定（预）中标人的组织。
6.“实质性响应”是指投标文件的有效性、完整性和对采购文件的响应程度等方面及“★”号条款为实质性条款。
7.日期、天数、时间：未有特别说明时，均为公历日（天）及北京时间。
8..本次招标采用低价中标法。
第三部分 供应商须知
一、谈判文件说明
（一）重要提示
供应商必须认真阅读本谈判文件，充分理解采购项目的全部内容，并根据谈判文件要求，提供符合采购人需求和实际情况一致的、具有可操作性的详细的解决方案。供应商没有按照谈判文件要求提交全部资料，或者响应文件中没有对谈判文件的要求在各方面都作出实质性响应是供应商的风险，可能导致其响应文件被拒绝。
（二）谈判文件的解释及澄清或修改
本文件涉及采购程序内容由唐山幼儿师范高等专科学校采购办负责解释。商务、技术、服务条款及合同内容由后勤管理处负责人解释。
提交响应文件截止之日前，采购人、谈判小组可以对已发出的谈判通知书进行必要的澄清或者修改，澄清或者修改的内容作为谈判通知书的组成部分。澄清或者修改的内容可能影响响应文件编制的，采购人或者谈判小组应当在提交响应文件截止之日3个工作日前，在唐山幼儿师范高等专科学校官网上（后勤管理处网站）发布更正公告。不足3个工作日的，应当顺延提交响应文件截止之日。
（三）违约责任
由采购人与成交供应商按有关规定在合同中体现并签订。
（四）供应商资格基本要求
1.供应商参加采购活动应当具备采购法第二十二条规定，并提交以下材料：
（1）法人或者其他组织的营业执照等证明文件，自然人的身份证明。
（2）财务状况报告，依法缴纳税收和社会保障资金的相关材料。
（3）具备履行合同所必需的设备和专业技术能力的证明材料。
（4）参加采购活动前3年内在经营活动中没有重大违法记录的书面声明。
（5）具备法律、行政法规规定的其他条件的证明材料。
采购项目有特殊要求的，供应商还应当提供其符合特殊要求的证明材料或者情况说明。
（五）服务时间
具体服务时间供应商必须在谈判中作出明确承诺,且符合采购人的服务时限要求。在合同中明确服务时间。
（六）保证金
供应商在提交响应文件截止时间之前交纳保证金，保证金应用人民币。保证金是否有效响应采购文件，以收到时间为依据。供应商未按照采购文件要求提交保证金的，为无效响应。在采购活动结束后及时退还供应商的保证金，但因供应商自身原因导致无法及时退还的除外。成交供应商的保证金在合同订立后退还。
有下列情形之一的，保证金可以不予退还：
1.供应商在提交响应文件截止时间后撤回响应文件的。
2.供应商在响应文件中提供虚假材料的。
3.除因不可抗力或采购文件认可的情形以外，成交供应商不与采购人签订合同的。
4.供应商与采购人、其他供应商恶意串通的。
5.采购文件规定的其他情形。
（七）谈判有效期
有效期从提交响应文件的截止之日起算。响应文件中承诺的有效期应当不少于谈判文件中载明的有效期60天(日历天)。否则为不实质性响应，为无效响应。有效期内供应商撤销响应文件的，采购人可以不退还谈判保证金。
（八）其他说明
1.合同由采购人与成交供应商签订，签订后的合同原件采购人、供应商各一份备案。
2.合同签订依据：谈判文件、响应文件、供应商承诺书、最后报价、成交通知书及澄清文件等，均为有法律约束力的经济合同的组成部分。
3.供应商只允许根据谈判文件的要求一个项目提供一个（套）方案，一个项目报多个方案或一主选一备选的取消谈判资格。
二、响应文件的编写
（一）响应文件的编写
供应商应当按照本谈判文件第五部分要求的响应文件格式和内容编制响应文件，并对其提交的响应文件的真实性、有效性、合法性承担法律责任。响应文件中其所投相关参数必须是确定的，否则为无效响应。
1.供应商的响应文件必须使用中文编写。响应文件中可能涉及到的外文资料必须附有相应的中文译本，外文资料与中文译本不一致之处，以中文译本为准。
2.供应商通过“唐山幼儿师范高等专科学校后勤管理处网站招标公告内（http://houqin.tsyzh.com/list.jsp?urltype=tree.TreeTempUrl&wbtreeid=1011）”,下载“谈判文件”。
3.响应文件格式所要求包含的全部资料应全部制作在响应文件内，严格按照本项目采购文件所有格式如实填写（不涉及的内容除外），不应存在漏项或缺项，否则将存在响应文件被拒绝的风险。
4.响应文件以外的任何资料采购人将拒收。
5.供应商制作招标文件的纸质（若内容不一致所产生的的后果由供应商承担）响应文件正本一份、副本贰份并加盖鲜章。
（二）报价说明
1.报价必须为人民币，其它币种不予接受。报价表应写明报价包含的项目、单价和总价，如果单价累计与总价不符时，以单价累计为准。单价小数点明显错位的以总价为准，并修改单价。大小写不符时，以大写为准。
2.供应商应在响应文件的“报价一览表”中填写该项目的总报价，任何有选择的报价将不予接受。
3.供应商应根据谈判文件要求编制真实有效的报价。
（三）响应文件的递交
供应商应在本谈判文件中要求的递交响应文件截止时间前，将纸质响应文件密封送达指定地点。在截止时间后送达的响应文件为无效文件，采购人或者谈判小组应当拒收。
供应商在提交响应文件截止时间前，可以对所提交的响应文件进行补充、修改或者撤回，并书面通知采购人。补充、修改的内容作为响应文件的组成部分。补充、修改的内容与响应文件不一致的，以补充、修改的内容为准。
1.采购人对因不可抗力事件造成的响应文件的损坏、丢失的，不承担责任。
三、谈判工作程序和方法
（一）谈判小组组成、职责及义务
1.竞争性谈判小组由采购部门和评审专家共3人以上单数组成，其中评审专家人数不得少于竞争性谈判小组成员总数的2/3。采购人代表需要出具授权函授权参加评审。采购人不得以评审专家身份参加本部门或本单位采购项目的评审。
采用竞争性谈判方式采购的采购项目，评审专家应当从采购评审专家库随机抽取。
由小组成员共同推选谈判小组组长一名（采购人不能为组长），主持谈判工作。
2.职责
谈判小组在采购活动过程中应当履行下列职责：
（1）确认或者制定谈判文件。
（2）从符合相应资格条件的供应商名单中确定不少于3家的供应商参加谈判。
（3）审查供应商的响应文件并作出评价。
（4）要求供应商解释或者澄清其响应文件。
（5）编写评审报告。
（6）告知采购人在评审过程中发现的供应商的违法违规行为。
招标过程中提交投标文件或者经评审实质性响应招标文件要求的供应商只有两家时，采购人按照《采购非招标采购方式管理办法》第四条经本级财政部门批准后可以与该两家供应商进行竞争性谈判采购，采购人应当根据招标文件中的采购需求编制谈判文件，成立谈判小组，由谈判小组对谈判文件进行确认。符合本款情形的，《采购非招标采购方式管理办法》第三十三条、第三十五条中规定的供应商最低数量可以为两家。
3.义务
谈判小组应当履行下列义务：
（1）遵纪守法，客观、公正、廉洁地履行职责。
（2）根据采购文件的规定独立进行评审，对个人的评审意见承担法律责任。
（3）参与评审报告的起草。
（4）配合采购人答复供应商提出的质疑。
（5）配合财政部门的投诉处理和监督检查工作。
（二）谈判
1.依据法律法规和谈判文件的规定，采购人对供应商的资格进行审查，以确定供应商是否具备谈判资格。
谈判小组仅依赖于供应商最基本的商业诚信和所递交响应文件的真实表述，不额外主动寻求外部证据，不受与本项目无直接关联的外部信息、传言而影响自身的专业判断。
谈判小组在对响应文件的有效性、完整性和响应程度进行审查时，可以要求供应商对响应文件中含义不明确、同类问题表述不一致或者有明显文字和计算错误的内容等作出必要的澄清、说明或者更正。供应商的澄清、说明或者更正不得超出响应文件的范围或者改变响应文件的实质性内容。
2.谈判小组要求供应商澄清、说明或者更正响应文件应当以书面形式作出。供应商的澄清、说明或者更正应当由法定代表人或其授权代表签字或者加盖公章。由授权代表签字的，应当附法定代表人授权书。供应商为自然人的，应当由本人签字并附身份证明。
谈判小组所有成员与单一供应商分别进行谈判，并给予所有参加的供应商平等的谈判机会。
3.响应文件属下列情况之一的，应当在资格性、符合性检查时按照无效响应处理 3.1应交未交保证金的。 3.2未按照谈判文件规定要求签署、盖章的。 3.3不具备谈判文件中规定资格要求的。 3.4不符合法律、法规和谈判文件中规定的其他实质性要求的。
按谈判文件中规定的方法和标准，对响应文件进行评审，并根据谈判文件规定的程序、评定成交的标准等事项与实质性响应谈判文件要求的供应商进行谈判。未实质性响应谈判文件的响应文件为无效响应，谈判小组应告之有关供应商。
在谈判中，谈判的任何一方不得透露与谈判有关的其他供应商的技术资料、价格和其他信息。
在谈判过程中，谈判小组可以根据谈判文件和谈判情况实质性变动采购需求中的技术、服务要求以及合同草案条款，但不得变动谈判文件中的其他内容。实质性变动的内容，须经采购人代表确认。
对谈判文件作出的实质性变动是谈判文件的有效组成部分，谈判小组应当及时以书面形式同时通知所有参加谈判的供应商。
供应商应当按照谈判文件的变动情况和谈判小组的要求重新提交响应文件，并由其法定代表人或授权代表签字或者加盖公章。由授权代表签字的，应当附法定代表人授权书。供应商为自然人的，应当由本人签字并附身份证明。
本次谈判采取再次报价方式。最后报价是供应商响应文件的有效组成部分。谈判小组依据统一的价格要素评定最低报价。如谈判小组认为响应报价低于成本价时，应写出书面材料，详细说明低于成本的原因和证据，书面材料须全体谈判小组和该报价的供应商同意并签字确认。
4.推荐成交候选供应商名单
谈判小组应当从质量和服务均能满足采购文件实质性响应要求的供应商中，按照报价由低到高的顺序提出3名以上成交候选人，并编写评审报告。评审报告应当由谈判小组全体人员签字认可。谈判小组成员对评审报告有异议的，谈判小组按照少数服从多数的原则推荐成交候选人，采购程序继续进行。对评审报告有异议的谈判小组成员，应当在报告上签署不同意见并说明理由，由谈判小组书面记录相关情况。谈判小组成员拒绝在报告上签字又不书面说明其不同意见和理由的，视为同意评审报告。
除资格性审查认定错误和价格计算错误外，采购人不得以任何理由组织重新评审。采购人发现谈判小组未按照采购文件规定的评定成交的标准进行评审的，应当重新开展采购活动，并同时书面报告本级财政部门。
5.谈判小组根据评审记录和评审结果编写评审报告，其主要内容包括
（1）邀请供应商参加采购活动的具体方式和相关情况，以及参加采购活动的供应商名单。
（2）评审日期和地点，谈判小组成员名单。
（3）评审情况记录和说明，包括对供应商的资格审查情况、供应商响应文件评审情况、谈判情况、报价情况等。
（4）提出的成交候选人的名单及理由。
（四）询问、质疑答复
1.供应商对采购活动事项有疑问的，可以向采购人提出询问，采购人应当及时作出答复，但答复的内容不得涉及商业秘密。
采购人应当在3个工作日内对供应商依法提出的询问作出答复。
2.提出质疑的供应商应当是参与所质疑项目采购活动的供应商。供应商在法定质疑期内一次性提出针对同一采购环节的质疑。
采购人负责供应商质疑的答复。
供应商质疑时，按中华人民共和国财政部令第94号《采购质疑和投诉办法》文件执行。
（五）处罚
1.成交供应商有下列情形之一的，责令限期改正，情节严重的，列入不良行为记录名单，在1至3年内禁止参加本单位采购活动：
1.1未按照采购文件确定的事项签订采购合同。
1.2成交后无正当理由不与采购人签订合同的。
1.3拒绝履行合同义务的。
2.谈判小组成员有下列行为之一的，责令改正，给予警告。有关法律、行政法规规定处以罚款的，并处罚款。涉嫌犯罪的，依法移送司法机关处理：
2.1收受采购人、供应商、其他利害关系人的财物或者其他不正当利益的。
2.2泄露评审情况以及评审过程中获悉的国家秘密、商业秘密的。
2.3明知与供应商有利害关系而不依法回避的。
2.4在评审过程中擅离职守，影响评审程序正常进行的。
2.5在评审过程中有明显不合理或者不正当倾向性的。
2.6未按照采购文件规定的评定成交的标准进行评审的。
评审专家有前款情形之一，情节严重的，取消其采购评审专家资格，不得再参加任何采购项目的评审，并在媒体上予以公告。
四、合同授予
（一）成交通知书
采购人完成评审专家履职评价完成后，采购人确定成交供应商之日起2个工作日内，发出成交通知书，并在唐山幼儿师范高等专科学校后勤管理处网站上公告成交结果。公告期限为1个工作日。采购项目的采购合同自签订之日起7个工作日内，采购人应当将合同副本报同级采购监督管理部门和有关部门备案。
（二）合同签订
1.采购人与成交供应商应当在成交通知书发出之日起3日内，按照谈判文件确定的合同文本以及采购标的、采购金额、技术和服务要求、安全标准等事项签订采购合同。
2.采购人不得向成交供应商提出超出谈判文件以外的任何要求作为签订合同的条件，不得与成交供应商订立背离谈判文件确定的合同文本以及采购标的、采购金额、技术和服务要求、安全标准等实质性内容的协议。采购人不签订合同的，将此情况上报财政局采购办处理。
3.除不可抗力等因素外，成交通知书发出后，采购人改变成交结果，或者成交供应商拒绝签订采购合同的，应当承担相应的法律责任。
4.成交供应商拒绝签订采购合同的，采购人可以按照评审报告推荐的成交候选人名单排序，确定下一候选人为成交供应商，也可以重新开展采购活动。拒绝签订采购合同的成交供应商不得参加对该项目重新开展的采购活动。
5.在采购活动中因重大变故，采购任务取消的，采购人应当终止采购活动，通知所有参加采购活动的供应商，并将项目实施情况和采购任务取消原因报送本级财政部门。
6.合同备案时合同签字盖章完整，多页合同加盖骑缝章。备案合同承接主体与成交供应商名称一致。合同金额与成交金额一致。合同内容与采购计划备案表、采购非招标方式审批表、采购进口产品审核表、竞争性谈判文件及成交结果一致。
第四部分 采购合同
2020年—2021年保洁服务合同
采购人（甲方）：唐山幼儿师范高等专科学校 合同编号：
签订时间：2020.8.27
成交供应商（乙方）： 合同签定地：河北.唐山
根据采购办实施的保洁服务【采购项目编号20200817】的采购结果，按照《中华人民共和国采购法》、《中华人民共和国采购法实施条例》、《中华人民共和国合同法》、《采购非招标采购方式管理办法》等规定，经甲乙双方协商，本着平等互利和诚实信用的原则，双方一致同意，签订本合同。
第一条 服务内容及价格：
美术楼、老办公楼、东教学楼、西教学楼、综合楼、音乐楼、图书馆、体育馆，涵盖内容：楼内正门玻璃、过道窗户玻璃、楼梯扶手、楼内卫生间、楼内标志牌、走廊墙围、楼道地面、照明开关、过道垃圾桶、卫生间垃圾桶、楼道墙壁处壁灯、楼梯及墙角、过道窗台、设施设备的卫生保洁。
（3）价格：
第二条 服务方式及质量标准：
（7） 地面：随时清扫、保洁，做到干净、光亮、整洁、无烟头纸屑等杂物；
（8） 墙面：做到光亮、目视无污迹，及时清除乱贴乱画；
（9） 垃圾桶：每天清倒一次，随时保洁，做到光亮、无污迹；
（10） 校内橱窗：每周清洁三次，做到无尘、无乱贴乱画；
（11） 附属设施：每天清擦一次，做到无污迹、无灰尘。
（12） 天花板：做到无积尘，随时清除蛛网、灰网。
（6） 卫生洁具：每天清洗两次，随时保洁，做到干净、整洁、光亮、无污迹；
（7） 洗手台盆及水龙头：每天随时清擦，做到干净、明亮、无杂物、无水迹；
（8） 镜面：每天清擦，随时保洁，做到干净整洁、光亮；
（9） 空气质量：做到空气清新、无异味；
（10） 地面：干净整洁、无水迹、污迹、纸屑等；
（5） 地面：每天清拖两次，做到无尘、无水渍、无垃圾；
（6） 墙面：做到目视无污迹、无尘、无乱张贴；
（7） 灯具：每月擦拭除尘一次，做到无污迹，无蚊虫尸体
（8） 楼梯扶手：每天擦拭两次，做到无污迹、无灰尘。
（5） 地面：每天清扫一次，随时保洁，做到干净、无烟头、杂草；
（6） 垃圾桶：每天清倒两次，随时保洁做到光亮、无污迹；
（7） 标识牌：每天清擦一次，做到无尘、无污迹；
（8） 管线：暴露在外的管线每天清擦一次，做到目视无尘。
第三条 服务地点及期限：2020年9月1日——2021年8月31日校园保洁(注：如学校未能明年暑假搬迁，保障期将向后顺延，期限不超过2022年暑假，期间产生的费用按本次招标中标价除以365天乘以实际发生天数核算)
第四条 验收标准、方法、地点：
（1）验收标准：采购人根据保洁服务标准每季对保洁管理进行检查考评，考评总分值低于95分（不含95分）时，中标人应就存在问题立刻改进并制定整改措施；考评总分值低于85分（不含85分）时，采购人将书面通知中标人扣除当季服务费的5%费用；考评总分值低于75分（不含75分）时，采购人将书面通知中标人扣除当季服务费的10%费用；考评总分值低于65分（不含65分）时，采购人将书面通知中标人扣除当季服务费20%费用；连续二个季度考评总分值低于85分（不含85分），采购人有权要求中标人在规定时间内按合同要求整改，规定时间期满后，经过验收还达不到合同要求，采购人有权解除合同，中标人应无条件解除合同并对给采购人造成的损失进行赔偿。
（2）地点：校园内
第五条 付款方式及时间：每个季度的第一个月付上一季度的服务款，分四次付清
第六条 本合同解除的条件：在项目实施过程中，中标人未按照合同及投标文件承诺实施的，采购人有权解除合同，中标人须对给采购人造成的损失进行赔偿。
第七条 违约责任：按第四条及第六条处理
第八条 合同争议的解决方式：本合同在履行过程中发生的争议，由双方当事人协商解决。也可由当地工商行政管理部门调解。协商或调解不成的，按下列第两种方式解决。
（一）提交唐山市仲裁委员会仲裁。
（二）依法向唐山市人民法院起诉。
第九条 本合同自2020年9月1日起生效。
第十条 其他约定事项：
第十一条 本合同一式五份。其效力相同。
第十二条 下列文件为本合同不可分割部分：
1.采购文件。2.响应文件。3.供应商所做的其他承诺。
甲方（章）： 乙方（章）
法定代表人： 法定代表人：
委托代理人： 委托代理人：
电话： 电话：
开户银行： 开户银行：
账号： 账号：
年 月 日 年 月 日
第五部分 响应文件格式
供应商的响应文件应当按照以下内容及格式制作，并对其提交的响应文件的真实性、有效性、合法性承担法律责任。
采购项目编号：
采购项目名称：
响应 文 件
（正本/副本）
供应商（全称）：（电子签章）
法定代表人（负责人）或授权委托人：（电子签名或签章）
年 月 日
目 录
1.承诺函
2.法人或者其他组织的营业执照等证明文件，自然人的身份证明
3.财务状况报告、依法缴纳税收和社会保障资金的相关材料
4.履行合同所必需的设备和专业技术能力的证明材料
5.保证金缴纳凭证
6.无重大违法记录的声明
7.法定代表人（负责人）证明（如为授权委托人，还须提供授权委托书）
8.近三年同类项目经验案例
9.报价一览表
10.主要人员情况汇总表
11.主要人员基本情况表
12.服务质量承诺
一、承诺函
唐山幼儿师范高等专科学校：
我方（供应商全称）已详细阅读了贵方关于（项目名称）采购项目（项目编号）谈判文件的全部内容，决定接受此谈判文件的全部要求并授权（姓名）（职务）为我方的全权代表参加本次的谈判活动。
据此我方郑重声明以下诸点并对之负法律责任：
1. 我方已详细阅读了谈判文件、澄清或者修改等全部内容并同意其规定，以及全部参考资料和有关附件，我方接受谈判文件的全部要求，对此项目进行全部响应。
2.我们完全同意放弃对谈判文件有不明及误解的权利。如果由于我方对谈判文件规定的任何误解和忽略而导致成交后发生的任何风险，其责任由我方自负。
3.我方已按贵方的要求向贵方提交了谈判保证金**元。
4.我方承诺在合同签定后**日内完成全部采购项目，达到验收标准。
5.如果贵方接受我方响应文件，我方将按谈判文件的规定与贵方签订合同并全面履行合同责任和义务。
6.我方的响应文件自谈判结束之日起有效期为**天（日历天）。在该期限届满之前，本响应文件对我方始终有约束力。
7.我方承诺所提供的任何资料都是真实可靠的，同意采购人随时对原件进行核查的权利。若原件与响应文件中的复印件（或扫描件）不一致，我方承担一切法律后果。
8.与我方有关的一切正式往来通讯请寄：
地址：
电话：
其它联系方法：
法定代表人（负责人）（或授权委托人）：(电子签名或签章)
供应商（全称）: （电子签章）
法人包括企业法人、机关法人、事业单位法人和社会团体法人。其他组织主要包括合伙企业、非企业专业服务机构、个体工商户、农村承包经营户。自然人是指《中华人民共和国民法总则》（以下简称《民法总则》）规定的具有完全民事行为能力、能够承担民事责任和义务的公民。并加盖电子签章。
三、财务状况报告、依法缴纳税收和社会保障资金的相关材料
1.财务状况报告包括经审计的财务报告（上一年度或本年度）或银行出具的资信证明（有效期内的），能够清晰准确反映供应商的商业信誉情况，间接反映供应商是否有健全的财务会计制度。部分其他组织和自然人，没有经审计的财务报告，可以提供银行出具的资信证明。并加盖电子签章。
2.依法缴纳税收：参加采购活动近一年中任意一个月的时间内缴纳增值税、企业所得税的凭据（包括税务机关或开户银行的缴纳凭证）。并加盖电子签章。
3.社会保障资金：参加采购活动近一年中任意一个月的时间内缴纳社会保险的凭据，其他组织和自然人也需要提供缴纳税收的凭据和缴纳社会保险的凭据（包括社保机关、税务机关或开户银行的缴纳凭证）。并加盖电子签章。
注：依法免税或不需要缴纳社会保障资金的供应商，应提供相应文件证明其依法免税或不需要缴纳社会保障资金。
四、履行合同所必需的设备和专业技术能力的证明材料
主要是指供应商履行合同的设备和专业技术人员等。按照下列企业概况内容进行填写:
企业概况
供应商名称
供应商（全称）:
联系方式
联系人
联系电话
传 真
邮政编码
法定代表人（负责人）
姓名
电话
开户银行
开户银行账号
员工总人数
其中技术人员
高级职称人员
中级职称人员
初级职称人员
技工
经营范围
主要设备
五、保证金缴纳凭证
基本账户开户银行汇款凭证，并加盖电子签章。保证金缴纳响应情况以实际收到的汇款为准。
六、无重大违法记录的声明
我 （公司全称） ，在参加本次采购活动前三年内，在经营活动中没有重大违法、违纪记录。
特此郑重声明！
法定代表人（负责人）：（电子签名或签章）
备注：重大违法记录，是指供应商因违法经营受到刑事处罚或者责令停产停业、吊销许可证或者执照、较大数额罚款等行政处罚。供应商在参加采购活动前3年内因违法经营被禁止在一定期限内参加采购活动，期限届满的，可以参加采购活动。
七、法定代表人（负责人）证明
姓名 性别 年龄 ，在我公司(或者企业、单位)任 职务，系我公司(或者企业、单位)的法定代表人（负责人）。特此证明。
单位全称：（电子签章）
法定代表人（负责人）身份证复印件（或扫描件）（双面）
授权委托书
兹委托 参加贵单位组织的项目编号为 的 项目的采购活动，全权代表我单位处理谈判的有关事宜。
附全权代表情况：
姓名： 性别： 年龄： 职务：
身份证号码：
详细通讯地址：
电话： 传真：
邮政编码：
供应商（全称）:（电子签章） 法定代表人（负责人）：（电子签名或签章）
授权委托人身份证复印件（或扫描件）（双面）
八、近三年同类项目经验案例
供应商名称:
合同名称
采购单位
签署日期
合同金额
采购方联系人及电话
法定代表人（负责人）（或授权委托人）：
注：1.以合同签订时间为准，附有完整合同复印件（或扫描件）。
2.未提供不作无效响应文件处理。
九、报价一览表
供应商名称：
采购项目名称： 金额单位：元（人民币）
名 称
报价（小写）
总价：（大写）
十、主要人员情况汇总表
供应商名称：（电子签章） 采购项目名称：
学历
专业
职称
拟在本项目中担任职务
十一、主要人员基本情况表
姓 名
年 龄
职称证书
专 业
职 称
国家执业资格证
职 务
等级
毕业学校
年 月毕业于 学校 系（科）学制 年
经 历
年-- 年
参加过项目名称
担任何职
备 注
注：谈判文件中须附有职称证书（资格证书）、学历证书、身份证、劳动合同及社保证明复印件（或扫描件）
十二、服务质量承诺
上一条：2020年保洁服务中标公告 下一条：2020-2021年绿化养护服务竞争性谈判文件
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