采购项目编号：20200713
采购项目名称：舆情监控指挥平台服务项目
竞争性谈判文件
采购人名称：唐山幼儿师范高等专科学校
采购机构名称：采购办
二〇二〇年七月
声 明
为了保证采购活动的公开、公正、公平，特此郑重声明：本文件及有关附件作为谈判依据，对供应商及参与人均具有约束力，供应商编制响应文件必须按照本文件的约定进行,由于对谈判文件的误解而造成的无效响应或其他情况,后果自负。
唐山幼专采购办
文件目录
第一部分 谈判邀请函 4
第二部分 谈判项目技术、服务、安全要求 6
第三部分 供应商须知 7
第四部分 采购合同（参考样式） 15
第五部分 响应文件格式 17
第一部分 谈判邀请函
唐山幼儿师范高等专科学校遵循公开、公平、公正、诚实信用的原则，对舆情监控指挥平台服务项目服务进行竞争性谈判采购，欢迎具有完成本项目能力的供应商参加谈判活动。
1.采购项目编号：20200713
2.采购项目名称：舆情监控指挥平台服务项目
3.项目服务期限：2020.7
4.项目服务地点：唐山幼儿师范高等专科学校
5.供应商资质要求：
1）符合《采购法》第22条规定；
2）具备招标代理资质；
6.评审办法：最低评标价法
7.供应商邀请方式：本次采用网上公开。
7.1公告方式：本次谈判邀请在唐山幼儿师范高等专科学校校园网后勤管理处网站（http://houqin.tsyzh.com/list.jsp?urltype=tree.TreeTempUrl&wbtreeid=1011）上以公告形式发布。
8.获取谈判文件时间（报名时间）：2020年7月13日-2020年7月15日北京时间上午8:00-11:40；下午14:00-17:00
9.领取谈判文件地点：网上自行下载。
10.保证金：本次需交保证金伍仟元整
保证金是供应商参与本次采购活动的必备条件，须一次性将保证金足额汇入指定账户。
账户名称：唐山幼儿师范高等专科学校
开户银行：中国工商银行滦州支行
帐号：0403014109264063239
保证金联系电话：0315-6281680。
11.现场考察或答疑会不进行统一组织：供应商自行与采购人联系
采购人联系人：刘大海 联系电话：18632506989
12. 投标文件上传截止时间及开标时间：2020年7月20日 北京时间：15:00
13.投标文件发送及开标地点及方式：
13.1开标地点：唐山幼儿师范高等专科学校综合楼三楼306会议室，供应商自行在规定时间内进行文件发送，不需到开标地点。
发送时间：开标前30分内将制作好的纸质版投标文件的电子版扫描件（内容和纸质版一致，要求PDF或word格式，要确保无病毒，能打开）及营业执照复印件、身份证复印件、授权委托书复印件发送到我校指定微信（heyu_1978）。经采购人确认文件能打开后发送收到回执。纸质版文件用快递方式在开标前邮寄到我校采购办(包含响应文件一正两副、带鲜章的营业执照复印件、身份证复印件、授权委托书复印件)。电子版文件扫描件和纸质版不一致时以电子版为准。逾期递交或不能打开的电子版投标文件投标无效。
13.2开标：谈判小组负责对在投标截止时间（开标时间）前递交的电子版投标文件进行资格性和符合性审查，评标小组审查的电子版投标文件后进行评分。
13.3不予退还保证金的补充条款，投标人必须按照我校采购办要求提供纸质的本项目采购活动文件存档，方可退还保证金。
13.4微信添加办法：微信号：heyu_1978
添加微信时应上传营业执照副本、授权委托书（应授权给微信持有人）和微信持有人的身份证。
14.评标地点：唐山幼儿师范高等专科学校综合楼306会议室
15. 质疑函的接收方式为通过信件邮递的书面形式提出。
15.1采购人的联系部门：唐山幼专办公室
联系电话：18632506989
通讯地址：滦州市古城学府路三号
15.2采购办的联系部门：唐山幼专采购办
联系电话：0315-6281680
通信地址：滦州市古城学府路三号
16.集中采购机构名称：唐山幼专采购办（以下称“采购办”）
项目负责人：贺语
联系电话：0315-6281680 15830551987
第二部分 谈判项目技术、服务、安全要求
一、项目说明
随着互联网民数量的激增，网络信息呈爆炸性趋势增长，目前仅依靠人工巡查的方式已难以应对网上海量信息的监测和处置。特别在应对网络突发事件时，经常因为舆情不能全面和及时掌握而错失处理和引导的时机。因此，如何利用现代科技手段提升互联网监管效率，特别是提高互联网信息监控的时效性，已成为互联网各内容监管部门面临的突出问题。现申请购置舆情监控管理服务，用于及时发现并处理关于学校各种舆情事件，防止事件的扩大化，有效避免给学校造成不良的影响，计划七月份完成。
二、采购预算为（人民币）：180000.00元（响应文件中报价高于此预算的为无效响应文件）
三、服务内容
（一）采购清单
序号
品目名称
采购名称
单位
数量
备注
1
舆情监控服务
年
3
备注：
品目名称按照政府采购品目分类目录规定进行填写。
（二）详细技术规范及要求
网页版功能
舆情监测
数据采集：
服务平台能够实现全网范围的信息采集监测，网站类型包含各主流网络媒体、商业网站、论坛、博客网站、社交网站、微博、个人网站、政府网站、境外网站等。
信息预警：
支持舆情的分级预警机制和预警内容、形式的定制，包括自动或人工预警；支持自定义预警分级；预警方式包括电子邮件、弹出框、微信、APP；可以设置接收预警信息的电子邮箱账号及微信账号，可以设定预警周期，设置预警方式。支持预警信息的精准度设定，支持预警信息关键词规则过滤。
关键词环境
支持通过关键词配置布控内容，如支持特定领域舆情事件、指定人物、突发事件等信息布控等。
分类专题监测
支持在关键词环境功能项中配置的舆情专题事件进行分类呈现。配置好关键字后生成专题分类数据；专题数据中包含微信公众号、移动客户端数据。
长微博监测：支持对长微博的采集。
可根据专题分类，查看某一专题事件的网络信息详情。
支持专题内容按新闻、论坛、博客、微博、微信等分类形式进行查看，查看专题事件在不同媒体类型中的发展倾向。
系统可以识别图片当中的文字信息
参数要求:
1.采集能力
新闻、论坛、微博、微信、博客、电子报、视频，主流媒体全面覆盖，
信息源频道≥2000万，重点手机APP监控≥600个，日均采集新增信息千万级，日均采集原创信息≥1500万，7×24小时不间断采集。
2.采集速度
全网扫描≤10分钟，百度贴吧、天涯论坛10分钟内展示到账号，发现速度须达分钟级（10分钟）。采集频率须达分钟级（10分钟），页面分析准确率≥95%。
3.分析能力
全文检索查全率和查准率≥95%，话题检测的误检率和漏检率≤5%，负面文章识别率≥97%，自动预警准确率≥97%，关键词和摘要的准确率≥80%，溯源分析和传播途径分析的正确率≥85%，舆情话题演化分析的正确率≥85%，关注信息的误检率和漏检率均≤10%，垃圾、小说、广告等识别率≥95%，图片识别准确率≥95%
4.分析速度
信息分钟级展现，数据处理时延≤10秒，数据处理峰值≥200万篇文章/分钟，重点网站（可设置≥30个）全站信息1分钟内采集并推送到给客户，非重点网站30分钟内采集并推送给客户。
5.响应能力
每秒响应≥2000个并发请求，单用户专题逻辑≥1000个词的逻辑关系，原始数据浏览、智能检索、分析结果查看等功能的系统响应时间在10分钟以内。
舆情研判：
1、基于现网的实时数据，可自定义筛选条件和定向信息源，通过数据大屏展现各种数据维度，并可随时更换模板维度。
2、数据维度支持选择，支持热点信息、敏感信息、实时信息、微博观点聚类、敏感指数、水军占比、热门博主、媒体活跃度、来源统计、热门公号、认证用户占比等10个以上维度分析功能。
参数要求：
l 实时数据更新，及时把握发展动态，数据分析结果，最快秒级展现
l 大量数据情况下，展示流畅。原始数据浏览、分析结果查看等功能的系统响应时间在 1秒钟以内
事件分析：
系统支持对舆情事件进行全维度分析，快速进行事件全貌还原，对任一突发事件，自动实时生成专题分析图表报告。能根据业务需求，对事件进行不同深度挖掘，包括事件简介、趋势浏览、网站统计、数据类型、热点关键词、事件动态、热点网民、传播路径、典型观点、详细观点等分析等功能。
舆情导控：
1、系统支持不同的权限管理，分为管理员和网评员权限。
2、支持通过权威发布和定向回复两种途径对网络舆情进行引导和控制,实现新浪微博、人 民网、Twitter等信息发布功能。
3、支持对媒体上的信息进行评论，实现点与面相结合的舆情信息引导控制，并截图保存，并可导出。
4、可以通过统计网评员的工作内容，进行个人以及部门的绩效统计。
用户可选择使用系统账号，或者个人账号进行任务的执行
1、互联网IP≥500万，新闻网站账号≥ 5万，论坛账号≥ 5万，微博账号≥10万
发帖成功率≥80%，当前互联网验证码自动识别毫秒级
2、20万网站定向回采，1000万以上信息源，30分钟内全网扫描，发现速度分钟级
单个发帖频率高达每秒1000以上
工作台
1、实现日常对舆情的流转进行管理和执行，包括舆情的上报、批示、指令、结果回执、抄送办理和工作统计。支持报送领导和报送上级单位，下发任务给个人或下级单位，支持任务的流转和结果的回执。并实现移动办公和移动端消息通知。
2、舆情上报：可以从舆情监测中进行上报信息的筛选上报，也可以通过新建报送进行舆情信息的上报（手动填写）。支持对上报信息进行分类管理、按地域管理、处置意见的填写。可实现对上报内容在未批示前进行舆情信息的撤回。上报时可以选择上报单位和上报部门领导。
3、舆情审批：对上报的舆情信息进行审批，舆情审批分为对指给我的审批内容和指给单位的审批内容。指给我的审批内容只可以我审批，指给单位的舆情可由我所在单位下有审批权限的任何一个人进行审批。同时，对所有上报的信息都可以进行任务的下达，下达任务时需要选择执行任务的人，切需要执行人回执任务执行结果，由审批人进行审批。
4、舆情任务：舆情任务分为我的任务和单位任务。我的任务是领导指派给我，需要我完成进行结果的回执；单位任务是上级单位或者领导指派给某个单位的任务，需要单位下有相应权限的人进行完成回执。
5、工作统计：工作统计主要是对上报舆情的涉事地域、上报单位、上报舆情的趋势情况、舆情分类、媒体类型进行整体统计，方便我们了解舆情在哪些地域发生的多、各个单位的报送情况、涉及到的舆情哪些类型的舆情多、舆情在哪些媒体出现的多。
安全登录
1、为了实现平台账号的安全性和办公人员的操作的安全性，特别加强了登录的验证方式，需要用户通过手机号+验证码+密码的登录验证方式，防止被别人盗用密码后登录平台泄露舆情信息。
舆情报告
1.具有舆情简报加工工具，具有不同模版配置，能对关注的突发事件或敏感事件自动加入简报，能自定义生成不同类型简报。
2.舆情日报、周报、月报：以每日、每周、每月为单位，分别进行舆情数据分析并形成报告，内容分别包含本日、本周、本月内网络教育舆情重点内容、数据分析、敏感话题分析、媒体关注度分析等。
网页版系统后台
1.支持用户自定义创建、删除监测方案，监测方案个数不少于20个。
2.支持用户自定义设置和修改关键词，关键词包含地域词、主题词、事件词、屏蔽词等关键词，关键词个数不少于1000个词组。
3.预警推送设置：支持按照工作需要设置预警方案，并支持设置多重预警关键词。预警方案个数不少于10个，预警关键词个数不少于1000个。
4.系统支持多人同时登录，登录权限不少于10个。
5.报告设置：系统提供简报设置和日报设置，简报和日报系统提供word和execl两种模板，可自定义模板，可按需求进行编辑。
6.LOGO设置：用户可根据需要自定义LOGO图片及系统名称，突出本单位特色及特点。
移动客户端
1.移动客户端支持市场主流的安卓手机和苹果手机，具有良好的兼容性。
2.信息查看：手机客户端数据与网页版系统同步，手机客户端支持按照设置的方案进行信息查看。
3.信息预警：PC端、手机端、微信三种预警方式，敏感信息进行预警推送，弹窗提醒。
4.预警推送设置：支持按照工作需要设置预警方案，并支持设置多重预警关键词。预警方案个数不少于10个。
5.手机客户端支持多人同时登录，登录权限不少于10个。
四、服务标准及要求
国家、地方、行业、团体或企业标准，并按照最高标准执行。
五、知识产权
1.供应商应保证在本项目中使用的任何产品和服务（包括部分使用），不会产生因第三方提出侵犯其专利权、商标权或其它知识产权而引起的法律和经济纠纷，如因专利权、商标权或其它知识产权而引起法律和经济纠纷，由供应商承担所有相关责任。
2.除非谈判文件特别规定，采购人享有本项目实施过程中产生的知识成果及知识产权。
3.供应商将在采购项目实施过程中采用自有或者第三方知识成果的，应当在响应文件中载明，并提供相关知识产权证明文件。使用该知识成果后，供应商需提供开发接口和开发手册等技术资料，并承诺提供无限期支持，采购人享有使用权（含采购人委托第三方在该项目后续开发的使用权）。
4.如采用供应商所不拥有的知识产权，则在报价中必须包括合法获取该知识产权的相关费用。
六、验收程序及付款
1.验收：
采购人应当按照采购合同规定的技术、服务、安全标准组织对供应商履约情况进行验收，并出具验收书。验收书应当包括每一项技术、服务、安全标准的履约情况。大型或者复杂的项目，应当邀请国家认可的质量检测机构参加验收。验收方成员应当在验收书上签字，并承担相应的法律责任。
2.付款：采购人验收合格后30日付款95%，余款一年后无息付清。
七、本次谈判采购由谈判小组确定成交供应商。
附件一 资格审查内容
本次采用资格后审
供应商参加本次谈判必须在“响应文件”中提交下列资格审查的材料，采购人负责进行审查。
内容
法人或者其他组织的营业执照等证明文件，自然人的身份证明。
2
保证金开标现场缴纳。
1.财务状况报告：经审计的财务报告（上一年度或本年度）或银行出具（有效期内的）的资信证明。
2.依法缴纳税收：参加采购活动近一年中任意一个月的时间内缴纳增值税、企业所得税的凭据（包括税务机关或开户银行的缴纳凭证）。
3.社会保障资金：参加采购活动近一年中任意一个月的时间内缴纳社会保险的凭据，其他组织和自然人也需要提供缴纳税收的凭据和缴纳社会保险的凭据（包括社保机关、税务机关或开户银行的缴纳凭证）。
注：依法免税或不需要缴纳社会保障资金的供应商，应提供相应文件证明其依法免税或不需要缴纳社会保障资金。
4
具备履行合同所必需的设备和专业技术能力的证明材料（提供“企业概况”内容）。
5
通过“信用中国”网站(www.creditchina.gov.cn)、中国采购网(www.ccgp.gov.cn)、中国执行信息公开网（htpp://zxgk.court.gov.cn/）等渠道查询参与供应商的信用记录。信用信息查询截止时间为谈判截止时间。
采购人自行网上查询
6
具备法律、行政法规规定的其他条件的证明材料。如资质证书、许可证等。
注：1.采购人保留对原件进行核查的权利。供应商必须对响应文件所提供的全部资料的真实性承担法律责任，并无条件接受采购人和采购监督管理部门对其中任何资料进行核实（核对原件）的要求。评审结束后采购人核对发现有不一致或供应商无正当理由不按时提供原件的，应当书面知会采购办，并书面报告本级人民政府财政部门，并按提供虚假材料处理。
2.未能提供以上资料或提供资料不全的，为未通过资格审查。
附件二 符合性检查内容
谈判小组对响应文件的有效性、完整性和响应程度进行审查包括但不限于以下内容。
承诺函及报价
响应文件有效期、纸质响应文件
法定代表人（负责人）证明（如为授权委托人，还须提供授权委托书）、响应文件的签署
服务质量承诺及服务期限
技术规范要求响应情况（是指采购文件的关键性和重要要求、条款、条件、规定，项目实施质量效果和服务保障的重大偏离或例外）
单位负责人为同一人或者存在直接控股、管理关系的不同供应商，不得参加同一合同项下的采购活动
7
其他事项
注：谈判文件中提供格式的必须按照提供的格式填写，否则为无效响应文件。
附件三 相关规定
1.该项目非专门面向中小企业或小型、微型企业采购。
2.单位负责人为同一人或者存在直接控股、管理关系的不同供应商，不得参加同一合同项下的采购活动。
3.本项目不接受联合体参与（注：联合体是指两个以上的自然人、法人或者其他组织可以组成一个联合体，以一个供应商的身份共同参加采购。
4.参加谈判时必须为未被列入“信用中国”网站(www.creditchina.gov.cn)、中国采购网(www.ccgp.gov.cn)、中国执行信息公开网（htpp://zxgk.court.gov.cn/）等渠道查询信用记录失信被执行人、重大税收违法案件当事人名单、采购严重违法失信行为记录名单的供应商。
5.为采购项目提供整体设计、规范编制或者项目管理、监理、检测等服务的供应商，不得参加本采购项目。供应商为采购人、采购办在确定采购需求、编制谈判文件过程中提供咨询论证，其提供的咨询论证意见成为谈判文件中规定的供应商资格条件、技术服务商务要求、评审因素和标准、采购合同等实质性内容条款的，视同为采购项目提供规范编制。
6.谈判小组不向未成交供应商解释未成交原因，不退还响应文件。
附件四 有关名词解释
1.“采购人”系是指依法进行采购的国家机关、事业单位、团体组织。本次谈判采购人详见邀请函。
2.“供应商” 系指响应谈判文件并且符合谈判文件规定资格条件和参加谈判竞争的法人、其他组织或者自然人。
3.“采购机构”是唐山幼专采购办。
4.“响应文件” 系指对谈判采购文件提出的要求和条件作出实质性响应而编制的文件。
5.“谈判小组” 系由采购人代表和有关专家等组成的确定（预）成交供应商的组织。
6.“包”系指谈判文件中“谈判项目技术、服务、安全要求”中按A、B、C┅┅序号界定的可单独响应的项目。如谈判项目分包，供应商必须以包为单位，制作响应文件，分别密封单独递交。
7.“进口产品”是指通过中国海关报关验放进入中国境内的产品。
8.“实质性响应”是指响应文件的有效性、完整性和对谈判文件的响应程度等方面及“★”号条款为实质性条款。
9.日期、天数、时间：未有特别说明时，均为公历日（天）及北京时间。
第三部分 供应商须知
一、谈判文件说明
（一）重要提示
供应商必须认真阅读本谈判文件，充分理解采购项目的全部内容，并根据谈判文件要求，提供符合采购人需求和实际情况一致的、具有可操作性的详细的解决方案。供应商没有按照谈判文件要求提交全部资料，或者响应文件中没有对谈判文件的要求在各方面都作出实质性响应是供应商的风险，可能导致其响应文件被拒绝。
（二）谈判文件的解释及澄清或修改
本文件涉及采购程序内容由唐山幼专采购办负责解释。商务、技术、服务条款及合同内容由采购人负责解释。
提交响应文件截止之日前，采购人、采购办或者谈判小组可以对已发出的谈判通知书进行必要的澄清或者修改，澄清或者修改的内容作为谈判通知书的组成部分。澄清或者修改的内容可能影响响应文件编制的，采购人、采购办或者谈判小组应当在提交响应文件截止之日3个工作日前，在唐山幼儿师范高等专科学校校园网后勤管理处网站上发布更正公告。不足3个工作日的，应当顺延提交响应文件截止之日。
（三）违约责任
由采购人与成交供应商按有关规定在合同中体现并签订。
（四）供应商资格基本要求
1.供应商参加采购活动应当具备采购法第二十二条规定，并提交以下材料：
（1）法人或者其他组织的营业执照等证明文件，自然人的身份证明。
（2）财务状况报告，依法缴纳税收和社会保障资金的相关材料。
（3）具备履行合同所必需的设备和专业技术能力的证明材料。
（4）参加采购活动前3年内在经营活动中没有重大违法记录的书面声明。
（5）具备法律、行政法规规定的其他条件的证明材料。
采购项目有特殊要求的，供应商还应当提供其符合特殊要求的证明材料或者情况说明。
（五）交货时间
具体完成时间供应商必须在谈判中作出明确承诺,且符合采购人的完成时限要求。在合同中明确完成时间。
（六）保证金
供应商在提交响应文件截止时间之前交纳保证金，保证金应用人民币。保证金是否有效响应采购文件，以收到时间为依据。供应商未按照采购文件要求提交保证金的，为无效响应。在采购活动结束后及时退还供应商的保证金，但因供应商自身原因导致无法及时退还的除外。成交供应商的保证金在合同订立后退还。
有下列情形之一的，保证金不予退还：
1.供应商在提交响应文件截止时间后撤回响应文件的。
2.供应商在响应文件中提供虚假材料的。
3.除因不可抗力或采购文件认可的情形以外，成交供应商不与采购人签订合同的。
4.供应商与采购人、其他供应商恶意串通的。
5.采购文件规定的其他情形。
（七）谈判有效期
有效期从提交响应文件的截止之日起算。响应文件中承诺的有效期应当不少于谈判文件中载明的有效期60天(日历天)。否则为不实质性响应，为无效响应。有效期内供应商撤销响应文件的，采购人或者采购办可以不退还谈判保证金。
（八）其他说明
1.合同由采购人与成交供应商签订，签订后的合同原件采购人、采购办、办公室、供应商、教育纪委、财务处各一份备案。
2.合同签订依据：谈判文件、响应文件、供应商承诺书、最后报价、成交通知书及澄清文件等，均为有法律约束力的经济合同的组成部分。
3.供应商只允许根据谈判文件的要求一个项目提供一个（套）方案，一个项目报多个方案或一主选一备选的取消谈判资格。
二、响应文件的编写
（一）响应文件的编写
供应商应当按照本谈判文件第五部分要求的响应文件格式和内容编制响应文件，并对其提交的响应文件的真实性、有效性、合法性承担法律责任。响应文件中其所投相关参数必须是确定的，否则为无效响应。
1.供应商的响应文件必须使用中文编写。响应文件中可能涉及到的外文资料必须附有相应的中文译本，外文资料与中文译本不一致之处，以中文译本为准。
2.供应商通过唐山幼儿师范高等专科学校校园网后勤管理处网站下载招标文件。
3.响应文件格式所要求包含的全部资料应全部制作在响应文件内，严格按照本项目采购文件所有格式如实填写（不涉及的内容除外），不应存在漏项或缺项，否则将存在响应文件被拒绝的风险。
4.响应文件以外的任何资料采购人和采购办将拒收。
5.供应商提交响应文件正本一份、副本一份并加盖鲜章。
（二）报价说明
1.报价必须为人民币，其它币种不予接受。报价表应写明报价包含的项目、单价和总价，如果单价累计与总价不符时，以单价累计为准。单价小数点明显错位的以总价为准，并修改单价。大小写不符时，以大写为准。
2.供应商应在响应文件的“报价一览表”中填写该项目的总报价，任何有选择的报价将不予接受。
3.供应商应根据谈判文件要求编制真实有效的报价。
（三）响应文件的递交
供应商应在本谈判文件中要求的递交响应文件截止时间前，将纸质响应文件密封送达指定地点。在截止时间后送达的响应文件为无效文件，采购人、采购办或者谈判小组应当拒收。
供应商在提交响应文件截止时间前，可以对所提交的响应文件进行补充、修改或者撤回，并书面通知采购人、采购办。补充、修改的内容作为响应文件的组成部分。补充、修改的内容与响应文件不一致的，以补充、修改的内容为准。
三、谈判工作程序和方法
（一）谈判小组组成、职责及义务
1.竞争性谈判小组由采购人代表和评审专家共3人以上单数组成，其中评审专家人数不得少于竞争性谈判小组成员总数的2/3。采购办人员不得参加本机构代理的采购项目的评审。
达到公开招标数额标准的货物或者服务采购项目，或者达到招标规模标准的采购工程，竞争性谈判小组应当由5人以上单数组成。
采用竞争性谈判方式采购的采购项目，评审专家应当从采购评审专家库内相关专业的专家名单中随机抽取。技术复杂、专业性强的竞争性谈判采购项目，通过随机方式难以确定合适的评审专家的，经主管预算单位同意，可以自行选定评审专家。技术复杂、专业性强的竞争性谈判采购项目，评审专家中应当包含1名法律专家。
由小组成员共同推选谈判小组组长一名（采购人不能为组长），主持谈判工作。
2.职责
谈判小组在采购活动过程中应当履行下列职责：
（1）确认或者制定谈判文件。
（2）从符合相应资格条件的供应商名单中确定不少于3家的供应商参加谈判。
（3）审查供应商的响应文件并作出评价。
（4）要求供应商解释或者澄清其响应文件。
（5）编写评审报告。
3.义务
谈判小组应当履行下列义务：
（1）遵纪守法，客观、公正、廉洁地履行职责。
（2）根据采购文件的规定独立进行评审，对个人的评审意见承担法律责任。
（3）参与评审报告的起草。
（4）配合采购人、采购办答复供应商提出的质疑。
（5）配合财政部门的投诉处理和监督检查工作。
（二）谈判
1.依据法律法规和谈判文件的规定，采购人对供应商的资格进行审查，以确定供应商是否具备谈判资格。
谈判小组仅依赖于供应商最基本的商业诚信和所递交响应文件的真实表述，不额外主动寻求外部证据，不受与本项目无直接关联的外部信息、传言而影响自身的专业判断。
谈判小组在对响应文件的有效性、完整性和响应程度进行审查时，可以要求供应商对响应文件中含义不明确、同类问题表述不一致或者有明显文字和计算错误的内容等作出必要的澄清、说明或者更正。供应商的澄清、说明或者更正不得超出响应文件的范围或者改变响应文件的实质性内容。
2.谈判小组要求供应商澄清、说明或者更正响应文件应当以书面形式作出。供应商的澄清、说明或者更正应当由法定代表人或其授权代表签字或者加盖公章。由授权代表签字的，应当附法定代表人授权书。供应商为自然人的，应当由本人签字并附身份证明。
谈判小组所有成员与单一供应商分别进行谈判，并给予所有参加的供应商平等的谈判机会。
3.响应文件属下列情况之一的，应当在资格性、符合性检查时按照无效响应处理 3.1应交未交保证金的。 3.2未按照谈判文件规定要求签署、盖章的。 3.3不具备谈判文件中规定资格要求的。 3.4不符合法律、法规和谈判文件中规定的其他实质性要求的。
按谈判文件中规定的方法和标准，对响应文件进行评审，并根据谈判文件规定的程序、评定成交的标准等事项与实质性响应谈判文件要求的供应商进行谈判。未实质性响应谈判文件的响应文件为无效响应，谈判小组应告之有关供应商。
在谈判中，谈判的任何一方不得透露与谈判有关的其他供应商的技术资料、价格和其他信息。
在谈判过程中，谈判小组可以根据谈判文件和谈判情况实质性变动采购需求中的技术、服务要求以及合同草案条款，但不得变动谈判文件中的其他内容。实质性变动的内容，须经采购人代表确认。
对谈判文件作出的实质性变动是谈判文件的有效组成部分，谈判小组应当及时以书面形式同时通知所有参加谈判的供应商。
供应商应当按照谈判文件的变动情况和谈判小组的要求重新提交响应文件，并由其法定代表人或授权代表签字或者加盖公章。由授权代表签字的，应当附法定代表人授权书。供应商为自然人的，应当由本人签字并附身份证明。
本次谈判采取再次报价方式。最后报价是供应商响应文件的有效组成部分。谈判小组依据统一的价格要素评定最低报价。如谈判小组认为响应报价低于成本价时，应写出书面材料，详细说明低于成本的原因和证据，书面材料须全体谈判小组和该报价的供应商同意并签字确认。
4.推荐成交候选供应商名单
谈判小组应当从质量和服务均能满足采购文件实质性响应要求的供应商中，按照报价由低到高的顺序提出3名以上成交候选人，并编写评审报告。评审报告应当由谈判小组全体人员签字认可。谈判小组成员对评审报告有异议的，谈判小组按照少数服从多数的原则推荐成交候选人，采购程序继续进行。对评审报告有异议的谈判小组成员，应当在报告上签署不同意见并说明理由，由谈判小组书面记录相关情况。谈判小组成员拒绝在报告上签字又不书面说明其不同意见和理由的，视为同意评审报告。
除资格性审查认定错误和价格计算错误外，采购人或者采购办不得以任何理由组织重新评审。采购人、采购办发现谈判小组未按照采购文件规定的评定成交的标准进行评审的，应当重新开展采购活动，并同时书面报告校长办公会。
5.谈判小组根据评审记录和评审结果编写评审报告，其主要内容包括
（1）邀请供应商参加采购活动的具体方式和相关情况，以及参加采购活动的供应商名单。
（2）评审日期和地点，谈判小组成员名单。
（3）评审情况记录和说明，包括对供应商的资格审查情况、供应商响应文件评审情况、谈判情况、报价情况等。
（4）提出的成交候选人的名单及理由。
（四）成交
由评审小组直接确定中标单位并在1个工作日内通知采购办及采购人。
（五）出现下列情形之一的，采购人或者集中采购办应当终止竞争性谈判采购活动，发布项目终止公告并说明原因，重新开展采购活动
1.因情况变化，不再符合规定的竞争性谈判采购方式适用情形的。
2.出现影响采购公正的违法、违规行为的。
3.在采购过程中符合竞争要求的供应商或者报价未超过采购预算的供应商不足3家的，但《采购非招标采购方式管理办法》第二十七条第二款规定的情形除外。
（六）询问、质疑答复
1.供应商对采购活动事项有疑问的，可以向采购人提出询问，采购人应当及时作出答复，但答复的内容不得涉及商业秘密。
采购人或者采购办应当在3个工作日内对供应商依法提出的询问作出答复。
2.提出质疑的供应商应当是参与所质疑项目采购活动的供应商。供应商在法定质疑期内一次性提出针对同一采购环节的质疑。
采购人负责供应商质疑的答复。采购办在授权范围内做出答复。
供应商质疑时，按中华人民共和国财政部令第94号《采购质疑和投诉办法》文件执行。
3. 采购法第五十二条规定的供应商应知其权益受到损害之日，是指：
（1）对可以质疑的采购文件提出质疑的，为收到采购文件之日或者采购文件公告期限届满之日。
（2）对采购过程提出质疑的，为各采购程序环节结束之日。
（3）对成交结果提出质疑的，为成交结果公告期限届满之日。
（七）处罚
1.成交供应商有下列情形之一的，责令限期改正，情节严重的，列入不良行为记录名单，在1至3年内禁止参加我校采购活动，并予以通报：
1.1未按照采购文件确定的事项签订采购合同，或者与采购人另行订立背离合同实质性内容的协议的。
1.2成交后无正当理由不与采购人签订合同的。
1.3拒绝履行合同义务的。
2.谈判小组成员有下列行为之一的，责令改正，给予警告。有关法律、行政法规规定处以罚款的，并处罚款。涉嫌犯罪的，依法移送司法机关处理：
2.1收受采购人、采购代理机构、供应商、其他利害关系人的财物或者其他不正当利益的。
2.2泄露评审情况以及评审过程中获悉的国家秘密、商业秘密的。
2.3明知与供应商有利害关系而不依法回避的。
2.4在评审过程中擅离职守，影响评审程序正常进行的。
2.5在评审过程中有明显不合理或者不正当倾向性的。
2.6未按照采购文件规定的评定成交的标准进行评审的。
评审专家有前款情形之一，情节严重的，取消其采购评审专家资格，不得再参加任何采购项目的评审，并在我校网站首页上予以公告。
四、合同授予
（一）成交通知书
本次谈判活动由谈判小组直接确定成交供应商，采购办应在公示期3天结束后2个工作日内发放成交通知书。并在唐山幼儿师范高等专科学校校园网后勤管理处网站上公告成交结果。公告期限为1个工作日。采购项目的采购合同自签订之日起7个工作日内，采购人应当将合同副本报唐山教育纪委备案。
（二）合同签订
1.采购人与成交供应商应当在成交通知书发出之日起7日内，按照谈判文件确定的合同文本以及采购标的、采购金额、技术和服务要求、安全标准等事项签订采购合同。
2.采购人不得向成交供应商提出超出谈判文件以外的任何要求作为签订合同的条件，不得与成交供应商订立背离谈判文件确定的合同文本以及采购标的、采购金额、技术和服务要求、安全标准等实质性内容的协议。采购人不签订合同的，将此情况上报上级主管部门处理。
3.除不可抗力等因素外，成交通知书发出后，采购人改变成交结果，或者成交供应商拒绝签订采购合同的，应当承担相应的法律责任。
4.成交供应商拒绝签订采购合同的，采购人可以按照评审报告推荐的成交候选人名单排序，确定下一候选人为成交供应商，也可以重新开展采购活动。拒绝签订采购合同的成交供应商不得参加对该项目重新开展的采购活动。
5.在采购活动中因重大变故，采购任务取消的，采购人或者采购办应当终止采购活动，通知所有参加采购活动的供应商，并将项目实施情况和采购任务取消原因报送本级财政部门。
6.合同备案时合同签字盖章完整，多页合同加盖骑缝章。备案合同承接主体与成交供应商名称一致。合同金额与成交金额一致。合同内容与采购计划备案表、竞争性谈判文件及成交结果一致。
第四部分 采购合同
采购人（甲方）： 合同编号：
签订时间：
成交供应商（乙方）： 合同签定地：河北.唐山
根据甲方委托唐山幼儿师范高等专科学校实施的【采购项目名称】【采购项目编号】的采购结果，按照《中华人民共和国采购法》、《中华人民共和国采购法实施条例》、《中华人民共和国合同法》、《采购非招标采购方式管理办法》等规定，经甲乙双方协商，本着平等互利和诚实信用的原则，双方一致同意，签订本合同。
第一条 服务内容及价格：
第二条 服务方式及质量标准：
第三条 服务地点及期限：
第四条 验收标准、方法、地点：
第五条 付款方式及时间：
第六条 本合同解除的条件：
第七条 违约责任：
第八条 合同争议的解决方式：本合同在履行过程中发生的争议，由双方当事人协商解决。也可由当地工商行政管理部门调解。协商或调解不成的，按下列第 种方式解决。
（一）提交唐山市仲裁委员会仲裁。
（二）依法向唐山市人民法院起诉。
第九条 本合同自年 月 日起生效。
第十条 其他约定事项：
第十一条 本合同一式**份。其效力相同。
第十二条 下列文件为本合同不可分割部分：
1.采购文件。
2.响应文件。
3.供应商所做的其他承诺。
甲方（章）： 乙方（章）
法定代表人： 法定代表人：
委托代理人： 委托代理人：
电话： 电话：
开户银行： 开户银行：
账号： 账号：
年 月 日 年 月 日
第五部分 响应文件格式
供应商的响应文件应当按照以下内容及格式制作，并对其提交的响应文件的真实性、有效性、合法性承担法律责任。
采购项目编号：
采购项目名称：
响应 文 件
（正本/副本）
供应商（全称）：
法定代表人（负责人）或授权委托人：（盖章）
年 月 日
目 录
1.承诺函
2.法人或者其他组织的营业执照等证明文件，自然人的身份证明
3.财务状况报告、依法缴纳税收和社会保障资金的相关材料
4.履行合同所必需的设备和专业技术能力的证明材料
5.具备法律、行政法规规定的其他条件的证明材料
6.无重大违法记录的声明
7.法定代表人（负责人）证明（如为授权委托人，还须提供授权委托书）
8.近三年同类项目经验案例
9.报价一览表
10.主要人员情况汇总表
11.主要人员基本情况表
12.服务质量承诺
13.供应商认为有必要提供的其他资料（若有的话需要提供否则不用提供）。
一、承诺函
唐山幼儿师范高等专科学校：
我方（供应商全称）已详细阅读了贵方关于（项目名称）采购项目（项目编号）谈判文件的全部内容，决定接受此谈判文件的全部要求并授权（姓名）（职务）为我方的全权代表参加本次的谈判活动。
据此我方郑重声明以下诸点并对之负法律责任：
1. 我方已详细阅读了谈判文件、澄清或者修改等全部内容并同意其规定，以及全部参考资料和有关附件，我方接受谈判文件的全部要求，对此项目进行全部响应。
2.我们完全同意放弃对谈判文件有不明及误解的权利。如果由于我方对谈判文件规定的任何误解和忽略而导致成交后发生的任何风险，其责任由我方自负。
3.我方已按贵方的要求向贵方提交了谈判保证金**元。
4.我方承诺在合同签定后**日内完成全部采购项目，达到验收标准。
5.如果贵方接受我方响应文件，我方将按谈判文件的规定与贵方签订合同并全面履行合同责任和义务。
6.我方的响应文件自谈判结束之日起有效期为**天（日历天）。在该期限届满之前，本响应文件对我方始终有约束力。
7.我方承诺所提供的任何资料都是真实可靠的，同意采购人随时对原件进行核查的权利。若原件与响应文件中的复印件（或扫描件）不一致，我方承担一切法律后果。
8.与我方有关的一切正式往来通讯请寄：
地址：
电话：
其它联系方法：
法定代表人（负责人）（或授权委托人）：(盖章)
供应商（全称）: （盖章）
法人包括企业法人、机关法人、事业单位法人和社会团体法人。其他组织主要包括合伙企业、非企业专业服务机构、个体工商户、农村承包经营户。自然人是指《中华人民共和国民法总则》（以下简称《民法总则》）规定的具有完全民事行为能力、能够承担民事责任和义务的公民。并加盖公章。
分公司根据《民法总则》可以以自己的名义参与。
三、财务状况报告、依法缴纳税收和社会保障资金的相关材料
1.财务状况报告包括经审计的财务报告（上一年度或本年度）或银行出具的资信证明（有效期内的），能够清晰准确反映供应商的商业信誉情况，间接反映供应商是否有健全的财务会计制度。部分其他组织和自然人，没有经审计的财务报告，可以提供银行出具的资信证明。并加盖公章。
2.依法缴纳税收：参加采购活动近一年中任意一个月的时间内缴纳增值税、企业所得税的凭据（包括税务机关或开户银行的缴纳凭证）。并加盖公章。
3.社会保障资金：参加采购活动近一年中任意一个月的时间内缴纳社会保险的凭据，其他组织和自然人也需要提供缴纳税收的凭据和缴纳社会保险的凭据（包括社保机关、税务机关或开户银行的缴纳凭证）。并加盖公章。
四、履行合同所必需的设备和专业技术能力的证明材料
主要是指供应商履行合同的设备和专业技术人员等。按照下列企业概况内容进行填写:
企业概况
供应商名称
联系方式
联系人
联系电话
传 真
邮政编码
法定代表人（负责人）
姓名
电话
开户银行
开户银行账号
员工总人数
其中技术人员
高级职称人员
中级职称人员
初级职称人员
技工
经营范围
主要设备
五、具备法律、行政法规规定的其他条件的证明材料（若有的话）
主要是指：国家或行业部门有专门的法律或行政法规规定，参加采购活动必须取得国家有关主管部门的行政许可或资质等采购项目要求的内容。供应商根据采购项目情况进行填写。若本次采购不需要提供则不需要填写。
六、无重大违法记录的声明
我 （公司全称） ，在参加本次采购活动前三年内，在经营活动中没有重大违法、违纪记录。
特此郑重声明！
法定代表人（负责人）：（盖章）
供应商（全称）：（盖章）
备注：重大违法记录，是指供应商因违法经营受到刑事处罚或者责令停产停业、吊销许可证或者执照、较大数额罚款等行政处罚。供应商在参加采购活动前3年内因违法经营被禁止在一定期限内参加采购活动，期限届满的，可以参加采购活动。
七、法定代表人（负责人）证明
姓名 性别 年龄 ，在我公司(或者企业、单位)任 职务，系我公司(或者企业、单位)的法定代表人（负责人）。特此证明。
单位全称：（盖章）
法定代表人（负责人）身份证复印件（或扫描件）（双面）
授权委托书
兹委托 参加贵单位组织的项目编号为 的 项目的采购活动，全权代表我单位处理谈判的有关事宜。
附全权代表情况：
姓名： 性别： 年龄： 职务：
身份证号码：
详细通讯地址：
电话： 传真：
邮政编码：
供应商（全称）:（盖章） 法定代表人（负责人）：（盖章）
授权委托人身份证复印件（或扫描件）（双面）
八、近三年同类项目经验案例
供应商名称: （盖章）
合同名称
采购单位
签署日期
合同金额
采购方联系人及电话
法定代表人（负责人）（或授权委托人）：盖章
注：1.以合同签订时间为准，附有完整合同复印件（或扫描件）。
2.未提供不作无效响应文件处理。
九、报价一览表
供应商名称：（盖章）
采购项目名称： 金额单位：元（人民币）
名 称
报价（小写）
总价：（大写）
主要人员情况汇总表
供应商名称：（盖章） 采购项目名称：
学历
专业
职称
拟在本项目中担任职务
十、主要人员基本情况表
姓 名
年 龄
职称证书
专 业
职 称
国家执业资格证
职 务
等级
毕业学校
年 月毕业于 学校 系（科）学制 年
经 历
年-- 年
参加过项目名称
担任何职
备 注
注：谈判文件中须附有职称证书（资格证书）、学历证书、身份证、劳动合同及社保证明复印件（或扫描件）
十一、服务质量承诺
十二、供应商认为有必要提供的其他资料
1.对采购人要求和需要采购人及相关部门配合的工作的。
2.供应商认为有必要提供的其他资料。
上一条：2020级新生床单、罩被单项目招标公告 下一条：财务处河北非税单位电子票据系统接入集成开发项目中标通知
【关闭】
